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学生安全及突发事件应急预案

一、总则

（一）目的

为全面保障学生生命安全和身体健康，有效预防和妥善处置各类突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常教育教学秩序，特制定本预案。

（二）依据

本预案依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规，以及国家、省、市关于校园安全工作的相关文件要求制定。

（三）适用范围

本预案适用于各级各类学校（含幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校、高等学校）在教育教学活动中发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将学生生命安全放在首位，优先保障学生和教职员工的人身安全。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险排查，完善预防措施，定期开展应急演练，提升应急处置能力。

3.统一领导，分级负责：在学校应急指挥部的统一领导下，各部门、各班级分工协作，落实主体责任，确保应急处置高效有序。

4.快速反应，科学处置：建立快速响应机制，一旦发生突发事件，立即启动预案，采取科学有效的措施控制事态发展。

5.协同联动，信息畅通：加强与公安、消防、医疗、应急管理等部门的信息共享和联动处置，形成应急处置合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.领导小组

由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长及保卫科科长。领导小组负责统筹全校安全工作，审批应急预案，指挥重大突发事件处置。

2.指挥部办公室

设在保卫科，办公室主任由保卫科科长兼任。负责日常安全巡查、信息汇总上报、预案修订及应急物资管理。

3.专项工作组

按突发事件类型设立6个专项组：

（1）抢险救援组：由体育教师及后勤人员组成，负责现场救援与人员疏散；

（2）医疗救护组：联合校医室及附近医院，承担伤员初步救治；

（3）疏散引导组：由班主任及任课教师组成，负责班级学生有序撤离；

（4）后勤保障组：采购与保管应急物资，确保水电通讯畅通；

（5）舆情应对组：由德育处教师负责，统一发布信息，回应社会关切；

（6）善后处理组：由心理教师及法律顾问组成，处理伤亡家属安抚及法律事务。

（二）部门职责分工

1.教务处

制定教学活动安全规范，监督实验室、体育课等高风险课程的安全措施落实，协调课程调整以配合应急演练。

2.德育处

开展安全主题教育，每学期组织4次专题讲座；建立学生心理危机干预机制，对突发事件受影响学生进行心理疏导。

3.后勤保障处

每月检查消防设施、应急照明及疏散通道，确保设备完好率100%；储备3天用量的饮用水、食品及医疗用品。

4.保卫科

实行24小时值班制度，与辖区派出所建立联防机制；在重点区域安装监控设备，覆盖率达95%以上。

5.年级组

落实首遇负责制，第一时间上报班级异常情况；每学期组织班级开展至少2次应急疏散演练。

6.班主任

建立班级安全联络网，每日晨检记录学生健康状况；突发事件时担任现场指挥，清点并上报学生人数。

（三）运行机制保障

1.值班值守

校级领导带班，中层干部24小时轮岗，值班表每月公示；重大节日升级为三级值班，增加安保力量。

2.培训演练

新教师入职必须接受8学时安全培训；每年9月开展全校性消防演练，11月组织防震减灾演习。

3.物资管理

应急物资存放于专用仓库，每季度检查过期物品；建立电子台账，实时更新储备数量及有效期。

4.信息报送

1小时内口头报告教育局，4小时内提交书面材料；涉及伤亡事件同步通报公安部门。

5.评估改进

重大事件处置后15日内召开复盘会，分析漏洞并修订预案；年度安全工作纳入部门绩效考核。

三、预防与预警机制

（一）风险分级管控

1.风险识别

（1）常规排查：每月由后勤、保卫、教务联合开展校园设施、消防通道、实验室设备、体育器材等专项检查，形成《安全隐患清单》。

（2）季节性排查：春季重点检查防雷设施、排水系统；秋季检查电路负荷、供暖设备；冬季排查防滑措施、应急照明。

（3）专项排查：大型活动前48小时完成场地安全评估；新学期开学前全面检测校舍建筑结构安全。

2.风险分级

（1）高风险：校舍墙体开裂、消防设施失效、实验室危化品管理漏洞等，24小时内启动整改，48小时内复查。

（2）中风险：体育器材老化、食堂卫生不达标、监控盲区等，一周内完成整改，纳入月度考核。

（3）低风险：绿化带遮挡视线、标识模糊等，纳入常规维护计划。

3.风险控制

（1）技术防控：在食堂、宿舍等区域安装燃气泄漏报警器；实验室配备智能温控柜；校门口设置人脸识别门禁。

（2）管理防控：建立《危险作业审批单》制度，涉及高空作业、动火作业等需专业部门签字确认。

（3）人员防控：对安