《清朝的军机处》史料集锦 (1).docVIP

《清朝的军机处》教学资源

资源1：……清朝继承明制、“大小官相继，盖鉴前代而损益之”，同时还保留了诸王“合议制”等民族统治的特点，以诸王和八旗旗主为议政王，与皇帝共议大政，并且统摄六部之事，即以诸王分掌朝廷诸部院全部要职，严重地阻碍了皇帝独揽大权的统治。诸王分权，必将危及清王朝的统治。清初一入关，顺治皇帝就清醒地看到这一点，首设内阁，以抑制八旗旗主和诸王的权力。但康熙之初，军政大权还是分掌于议政王大臣之手，而以辅政大臣的专权为尤甚。康熙亲政后，首夺鳌拜之权，继而重用南书房，起草诏令，削夺了议政王与内阁的部分权力。但尽管如此，“满臣权重，汉之六部九卿奉行文书而已。满人謦欬之下，无敢违者”，满族大臣和诸王的权力，依然阻碍着皇权的集中。雍正继位，奋起图治，一洗历代相权分立和清初诸王议政之弊，另以军机大臣代宣王命。军机处就是在这样的历史条件下产生的。

--奇文瑛：《论雍正时期军机处的设置与历史作用》

载《内蒙古社会科学（汉文版）》，2003年第3期

资源2：……军机处的创设不可能是针对内阁而采取的一项精心的政治举措。至于清初拥有一定实权的议政王大臣会议，其权力在不同时期消长不定，不可笼统言之，然而有一点是明确的：入关以后，议政王大臣会议权力日渐削弱，到康熙中期，议政已经变成了徒有其名的虚衔（康熙三十六年康亲王杰书去世，议政王大臣会议一度成为议政大臣会议，此后在清朝政治中不再发挥重要作用），当时真正能参与军国机密的是皇帝器重的亲信大臣，而不是某个固定的机构。降及雍正初年，迫于严重的帝位合法性危机，雍正采取断然措施，以严猛为政的方式将专制皇权推向登峰造极。到雍正五六年间，雍正帝位已经非常巩固（即“人心知儆旧习渐除”“众人悛改之象与朕期望之意相符”），这时，许多能保证皇帝独裁统治的制度和措施（如奏折制的广泛推行、厉禁朋党、任用亲信参与决策等）早已付诸实施，对君臣权力分配，迟到的军机处已经不可能提出实质性的新内容，因此，军机处的产生，不是因为皇权受到威胁，也不是为了进一步强化皇权，而是对康熙以来，尤其是在雍正初年形成的皇帝独裁体制的制度化和规范化。

--高翔：《略论清朝中央权力分配体制--对内阁、军机处

和皇权关系的再认识》

载《中国史研究》，1997年第4期

资源3：军机处成立于雍正七年（1729），初名“军机房”，不久改称“办理军机处”，乾隆以后多省去“办理”二宇，简称“军机处”。军机处的职官有军机大臣，俗称“大军机”，有军机章京，俗称“小军机”。军机大臣由皇帝从满、汉大学士、尚书、侍郎等官员内特简，有些也由军机章京升任。军机大臣之任命，其名目为“军机处行走”，或“军机大臣上行走”。所谓“行走”者，即入值办事之意。军机大臣没有定额，军机处初设时为三人，以后增加到四五人至八九人，最多至十一人。军机章京初无定额，至嘉庆初年，始定为满、汉章京各十六人，共三十二人，满、汉章京又各分两班值班，每班八人。军机章京之任命，或称为“军机司员上行走”，或称为“军机章京上行走”。

--张传玺主编：《简明中国古代史》，第5版，461页，

北京：北京大学出版社，2013

资源4：清顺治以来，对亲王多加防范，大权相授非常慎重，但属于皇帝的亲信，又忠实可靠的，往往在军机处主其事，如雍正时的怡亲王允祥，嘉庆时的成亲王永瑆，威丰和道光年间的恭亲王奕忻、庆王奕劻、端王载漪等，他们都是皇帝得心应手的工具，召之即来，挥之即去。他们的名次，约以官位高低及行走先后为序，也有经皇帝指定的。军机处设有领班一人，总揽一切。军机大臣虽是兼职，但奉旨承诏，指挥百官，其权力超越大学士。史称“世谓大学士非兼军机处，不得为真宰相”。可见，军机大臣地位之特殊。他们一般能文能武，出将入相，既熟悉部院事务，又能指挥军事，雍正时的鄂尔泰就是这样。他出身进士，先后任广西巡抚、云贵广西三省总督，1732年任保和殿大学士、兵部尚书，进而为军机大臣。……军机章京虽不如军机大臣位高权重，也不同于各部院衙门的一般官员，他们接近权力中心，熟悉政情军务，容易得到升迁。所以，军机章京的选拔，慎重又严格，须“人品端方”“年力富强”“字画端楷”者，尤其注重“选庶官之敏慎者”。

--刘灵芝：《清朝军机处权限述论》，

载《历史教学》，200年第8期

资源5：开始时，军机大臣负责起草诏令，后来改为专由军机章京承办。军机处拟好的诏令，不经过内阁直接发往各地，称为“廷寄”，直接交中央各部院的称为“交片”。地方奏折也不再经过内阁直接送军机处，由军机处议复。……清世宗死，子弘历继位，即清高宗（乾隆帝），再无辅政大臣的擅权僭越的威胁。乾隆五十六年（1791）清高宗为了彻底消除八旗旗主干政之权，下令取消了议政王大臣会议。

--樊树志：《国史概要》，第4版，358页，

上海：复旦大学出版社，2010

资源6：寄信上谕是清代特有的…直接由皇帝军机