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民事诉讼中简易程序转入一般程序应留意的几个问题(张传军)

民事诉讼中简易程序转入一般程序应留意的几个问题

张传军江苏省镇江市润州区人民法院

上传时间:2022-5-22

长期以来，各基层人民法院在受理民事案件后，对其中绝大多数案件都是先适用简易程序审理，在法律规定的三个月审限内未能审结的，便转入一般程序连续审理。由于我国民诉法和相关司法解释对简易程序转入一般程序的具体规那么未作出明确规定，导致各地法院审理实践中做法各异，造成了生疏上的误区和具体操作上的混乱。笔者认为，审理民事案件中，在适用简易程序转入一般程序后，以下几个问题值得我们研究和留意。〔一〕应否重新开庭审理

简易程序转入一般程序后，应否重新开庭审理有人认为原那么上应重新开庭进行审理，但假如在转入一般程序前，案件的事实根本上已经查清，只是由于审限问题而转入一般程序的话，那么可以不重新开庭，只需由合议庭进行评议后即可直接下判，有些法院在司法实践中也是这样做的。笔者对这种做法不敢苟同。

我国民诉法对适用简易程序和一般程序审理案件分别作出了不同的规定，不仅仅是审限上的不同，更重要的是审理过程和庭审方式的不同，简易程序和一般程序是两个不同的程序，不能混为一谈。简易程序比拟机敏、简便，而一般程序那么要求严格按审理规那么来进行操作。因此，既使在简易程序中已经开庭审理或者根本案情已经查清的案件，只要转入一般程序，就应按一般程序的规那么来操作，必需要重新组成合议庭，依据第一审一般程序的有关规定，做好庭前预备，并依据庭审程序进行开庭审理，以充分保障各方当事人的诉讼权利。假设在案件转入一般程序后，不重新开庭审理，那么会变成原简易程序的连续，势必会剥夺或变相剥夺诉讼当事人在一般程序中应享受的诉讼权利，有违程序公正的原那么，也会有损法律的严峻?性和法院的权威性。笔者认为，全部的民事案件，由简易程序转入一般程序后必需要重新组成合议庭，依据有关审理规那么进行开庭审理。〔二〕原案件承办人能否担当合议庭成员我国民诉法规定，适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审判，而适用一般程序审理的民事案件那么应当组成合议庭进行审理。可见，简易程序和一般程序的审判组织形式是不同的。那么，案件由简易程序转入一般程序后原案件承办人能否担当合议庭组成人员呢对此存在两种不同的观点。第一种观点认为，一般程序与简易程序是两个不同的程序，在案件转入一般程序后，应组成新的审判组织〔即合议庭〕进行审理，为区分于简易程序，原简易程序案件的承办人不应当担当合议庭的组成人员，否那么就会使适用一般程序审理案件流于形式，走走过场。其次种观点那么认为，案件由简易程序转入一般程序后，案件原承办人可以担当合议庭成员，而且可以担当审判长。由于原承办人对案情比拟生疏，易于精确?????把握当事人争议的焦点，便于案件审理的连续性，还可以促进案件的调解工作，准时化解冲突，使当事人服判息讼。笔者认为，我国民诉法只规定案件假设进入重审或再审程序应组成新的合议庭，原案件承办人不能担当新的合议庭成员。而对简易程序转入一般程序后案件原承办人能否担当合议庭成员问题，我国法律未作出明确规定。因此，简易程序转入一般程序后，案件原承办人应当是可以担当合议庭组成人员的。由于合议庭评议案件是实行少数意见听从多数的原那么，原承办人的意见在合议庭中也只有一票表决权，缺乏以打算案件的审判结果。但是，从我国审判实践来看，合议庭中审判长的意见在评议中具有举足轻重的地位，往往能左右其他合议庭成员的意见。假设案件原承办人在合议庭中担当审判长的话，那么他的意见将会引导或左右合议庭其他成员的意见，而原承办人由于在简易程序中已经审理过该案件，势必会产生先入为主的

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观念，对案情可能形成思维定势，那么在一般程序中重新开庭和合议便会流于形式，不利于案件的公正审理。因此，笔者认为，简易程序中的案件承办人在案件转入一般程序后可以担当合议庭的组成人员，但不应担当审判长，只能作为一般的合议庭成员参与审理和评议案件。〔三〕审理期限如何起算

案件由简易程序转入一般程序后，审理期限该如何计算也是一个值得探讨的问题。对此理论界也有两种不同的观点：一种观点认为，案件由简易程序转入一般程序后，原来的简易程序已经终结，一般程序开头启动。依据我国民诉法的规定，人民法院审理一般程序应在六个月内审结，有特殊状况需要延长的，可经批准后延长。因此案件进入一般程序后，审理期限应从转入一般程序之日起重新计算，在六个月内结案即可。另一种观点认为，依据我国民诉法第一百三十五条的规定，人民法院适用一般程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。也就是说，由简易程序转入变通程序的案件也应从立案之