《煤矿重大事故隐患判定标准》17条重大事故隐患专题学习会.pptxVIP

2024年煤矿重大事故隐患判定标准专题学习会

课程名称：《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部第4号令）

《安全生产条例》第36条煤矿17条重大事故隐患

;

风险和隐患

l危险源、事故隐患、事故之间的关系;

l安全生产事故隐患（事故隐患）：指生产经营单位违反安全生产法律、法

规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》原国家总局16号令）;

一般事故隐患（根据严重程度、解决难易、工程量大小）;;

中华人民共和国应急管理部令

第4号

《煤矿重大事故隐患判定标准》已经2020年11月2日应急管理部第31次部务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

部长王玉普2020年11月20日;

（原总局85号令）第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：（共65条）

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；（4条）

（二）瓦斯超限作业；（2条）

（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（7条）

（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（3条）

（五）通风系统不完善、不可靠；（10条）

（六）有严重水患，未采取有效措施；（7条）

（七）超层越界开采；（3条）

（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（3条）

（九）自然发火严重，未采取有效措施；（3条）

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（5条）

（十一）煤矿没有双回路供电系统；（3条）

（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（3条）

（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（5条）

（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改???后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（3条）

（十五）其他重大事故隐患。（4条）;

（应急管理部4号令）第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：（共81条）

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；（6条）

（二）瓦斯超限作业；（3条）

（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（7条）

（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统不能正常运行；（2条）

（五）通风系统不完善、不可靠；（10条）

（六）有严重水患，未采取有效措施；（9条）

（七）超层越界开采；（3条）

（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（5条）

（九）自然发火严重，未采取有效措施；（4条）

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（6条）

（十一）煤矿没有双回路供电系统；（3条）

（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的范围和规模；（4条）

（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（5条）

（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（3条）

（十五）其他重大事故隐患。（11条）;

原总局85号令;

例：某矿核定生产能力为120万吨/年，当该矿全年原煤产量大于或者等于132万吨，或

者单月原煤产量大于或者等于12万吨时，为重大事故隐患；当该矿全年原煤产量大于

120万吨但小于132万吨，或者单月原煤产量大于月度计划但小于12万吨时，为一般事

故隐患。

“原煤”：是指从煤矿中开采出来的未经选煤和加工的煤炭产品。;

1、《生产能力核定标准》规定：必须保证回采工作面的正常接续，均衡稳定生产，“三个煤量”及抽采达标煤量符合国家有关规定。大中型矿井开拓煤量可采期应达到3~5年以上，准备煤量可

采期应达到1年以上，回采煤量可采期应达到4~6个月以上。小型矿井开拓煤量可采期应达到2~3年以上，准备煤量可采期应达到8~10个月以上，回采煤量可采期应达到3~5个月以上，瓦斯抽采矿井抽采掘平衡。

2、《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》规定

开拓煤量可采期