苏北宏村公共建设话语动员逻辑：乡村治理的深度剖析与启示.docxVIP

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苏北宏村公共建设话语动员逻辑：乡村治理的深度剖析与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自2006年我国全面取消农业税，这一具有里程碑意义的举措标志着农村税费改革进入全新阶段。税费改革在减轻农民负担、激发农村经济活力等方面成效显著，但不可避免地给乡村基层治理带来深刻变革，其中最为突出的便是乡村基层社会联结出现“断裂”现象。

在税费改革前，乡村基层组织凭借征收税费等行政行为，与村民之间保持着较为紧密的联系。这一过程不仅是经济层面的互动，更涉及到乡村社会秩序的维护、公共事务的管理等多个方面。取消农业税之后，乡村基层组织失去了这一重要的行政抓手，与村民的互动频率大幅降

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