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村规民约管理办法
村规民约管理办法
一、村规民约的制定与修订机制
村规民约的制定与修订是乡村治理的基础性工作,其过程必须体现民主性、合法性与科学性。制定与修订机制的完善,直接关系到村规民约能否真正反映村民共同意愿,能否有效规范村民行为,能否适应乡村社会的发展变化。
(一)村规民约的民主制定程序
村规民约的制定并非少数村或乡村精英的专属权力,而应是全体村民共同参与的民主实践。首先,制定过程应遵循严格的程序启动机制。可以由村民会、一定数量的村民联名或乡镇人民政府提出建议,经村民会议或者村民代表会议讨论同意后,正式启动制定工作。其次,成立村规民约起草小组至关重要。起草小组的成员应具有广泛的代表性,
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