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2025年碳中和绿色金融协议

鉴于各方致力于促进绿色金融发展以支持碳中和目标的实现，根据相关法律法规及政策要求，经友好协商，达成协议如下：

第一条定义

1.1本协议所称“碳中和”是指通过能源效率提升、可再生能源替代、碳汇增加等方式，使二氧化碳等温室气体排放量与移除量相抵消，实现净零排放的状态。协议参与方应在本协议有效期内，支持符合国家及国际公认标准的碳中和相关项目和活动。

1.2本协议所称“绿色项目”是指有助于环境保护和可持续发展，符合国家或相关机构发布的绿色项目目录或标准的项目，例如可再生能源（太阳能、风能、水能等）、能源效率提升、绿色交通、碳捕集利用与封存（CCUS）、生态保护与修复、循环经济等领域的项目。

1.3本协议所称“绿色金融”是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等经济活动而提供的金融服务，包括但不限于绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色租赁等。

1.4本协议所称“环境效益”是指绿色项目实施后产生的有助于改善环境质量或减少温室气体排放等积极影响，应采用可量化的指标进行衡量和报告。

1.5本协议各方包括但不限于提供绿色金融服务的金融机构、实施绿色项目的企业或组织、进行政策引导的政府部门及其他相关方。

第二条基本原则

2.1本协议遵循环境友好、透明公开、创新驱动、风险可控、公平共享的基本原则。

2.2协议各方应秉持合作精神，共同推动绿色金融市场的健康发展，为实现碳中和目标贡献力量。

2.3所有通过本协议框架进行的绿色金融活动，均应严格遵守国家及地方法律法规、政策指引和环境保护标准。

第三条各方权利与义务

3.1金融机构权利与义务：

3.1.1权利：有权根据本协议原则选择并支持绿色项目；有权要求项目方提供必要的环境信息和证明文件；有权对绿色项目进行风险评估，并根据风险评估结果确定融资条件；有权要求项目方按照约定用途使用资金；有权参与绿色金融产品的创新设计与发行；有权获得与绿色金融活动相关的合理回报。

3.1.2义务：确保提供的金融产品或服务符合绿色金融定义和标准；在开展业务前对项目进行环境尽职调查，评估项目的环境可行性和风险；建立并执行环境风险管理机制；确保绿色融资资金专款专用，流向符合本协议定义的绿色项目；按照本协议规定及信息披露要求，及时、准确、完整地披露绿色金融相关信息；参与并支持环境效益监测评估工作。

3.2项目开发者/借款人权利与义务：

3.2.1权利：有权根据本协议条件申请绿色金融支持；有权获得符合环保标准且条件合理的融资。

3.2.2义务：确保所开发或实施的项目符合本协议定义的绿色项目标准，并取得必要的环保批准文件；向金融机构提供真实、准确、完整的项目信息，包括但不限于项目环境影响评价报告、环境效益测算依据等；按照与金融机构约定的用途使用绿色融资资金，不得挪作他用；配合金融机构进行环境尽职调查、项目监测和后续评估；承担项目实施过程中的环境风险和责任；按照本协议规定及信息披露要求，定期报告项目进展和环境效益实现情况。

3.3政府部门/监管机构（如适用）权利与义务：

3.3.1权利：有权对本协议的执行情况、参与方的合规性进行监督和管理；有权制定、发布和更新绿色项目认定标准、绿色金融产品指引及相关政策；有权对违反本协议或相关法律法规的行为进行查处。

3.3.2义务：为绿色金融活动提供政策支持，营造良好的发展环境；建立健全绿色金融监管体系，规范市场秩序；建立并维护绿色项目目录或清单，供金融机构参考；完善环境信息披露要求和平台建设；鼓励和支持绿色金融技术创新。

3.4其他参与方权利与义务：其他参与方（如咨询机构、评估机构、认证机构等）应在其专业范围内提供服务，并承担相应的法律责任；应保持独立性和客观性，遵守相关法律法规和职业道德规范；其提供的服务成果（如环境评估报告、项目咨询意见等）应真实、可靠。

第四条绿色项目与资金管理

4.1本协议框架下的绿色项目，其立项和实施应优先符合国家及行业发布的绿色项目标准和指南。

4.2金融机构在提供绿色金融支持时，应根据项目类型、风险水平等因素，制定合理的融资方案，并在条件允许的情况下，对符合条件的绿色项目给予一定的利率优惠或费用减免。

4.3所有绿色融资资金必须明确用于协议约定的绿色项目，项目开发者/借款人应建立有效的资金管理制度，确保资金流向符合约定。

4.4建立健全绿色项目环境效益监测机制，项目开发者/借款人应采用科学的方法监测、记录和报告项目的环境效益数据，金融机构和政府部门应进行监督和核查。

第五条环境风险管理

5.1协议各方应充分认识并重视绿色项目及绿色金融活动相关的环境风险，包括但不限于气候变化物理风险、政策风险、项目环境绩效不达标风险等。

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