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前言为了深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,坚决防范遏制重特大事故,推动安全生产形势持续稳定向好,制定本方案。ghbygdadgsdhrdhad
指导思想习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,以推动高质量发展为目标,以防范化解重大安全风险为重点,以加强安全生产基础工作为关键,以强化安全监管执法为保障,坚决遏制重特大事故发生,有效防范遏制一般事故,持续提升安全生产水平。安全生产法深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,健全安全生产责任体系,加强安全生产监管执法,严厉打击各类安全生产违法行为,推动形成人人讲安全、人人守安全的良好社会氛围。
总体目标安全生产事故起数死亡人数重伤人数事故损失本行动方案的目标是显著降低安全生产事故起数,有效减少人员伤亡,有效控制事故损失。
主要任务加强安全生产基础建设完善安全生产标准体系,健全安全生产责任制,加强安全生产基础设施建设。强化风险管控开展重大风险辨识评估和管控,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系。加强安全教育培训提升从业人员安全意识和技能,强化应急救援队伍建设,提高应对突发事件的能力。推进安全科技创新积极运用新技术、新装备、新材料,提高安全生产水平,促进安全生产治理体系和治理能力现代化。
落实责任1明确责任主体制定明确的责任分工,确保各部门、各单位、各岗位人员都能明确自身职责,并承担相应的安全生产责任。2层层压实责任将安全生产责任逐级分解,形成上下联动、各负其责的责任体系,确保责任落实到每个人。3强化责任追究建立健全责任追究机制,对安全生产责任制执行不到位、造成事故的,要严肃追究责任。
加强监管现场监管加强对生产现场的安全监管,及时发现和消除安全隐患,防止事故发生。定期检查定期开展安全生产检查,对发现的安全隐患,要及时整改,并跟踪检查整改效果。数据分析加强安全生产数据的收集、整理和分析,及时发现安全生产趋势和问题,有针对性地采取措施。宣传教育广泛开展安全生产宣传教育,提高全社会安全意识和责任意识。
完善机制建立健全安全生产长效机制,全面提升安全生产管理水平。加强安全生产标准化建设,完善安全生产责任体系,强化安全生产监管执法,健全安全生产应急管理体系,加强安全生产科技支撑,促进安全生产社会共治。
提升能力11.加强安全生产专业人才队伍建设加大对安全生产专业人才的培养力度,鼓励高校设立安全生产相关专业,开展安全生产职业技能培训,提高从业人员安全素质。22.提升安全生产科技支撑能力积极推广应用先进的安全生产技术和设备,加强安全生产信息化建设,提高风险识别、预警和防控能力。33.增强应急处置能力加强应急预案演练,提升应急救援队伍的专业技能,完善应急物资储备体系,提高应对突发事件的能力。
强化培训针对不同行业、领域和岗位的实际需求,开展多层次、多形式、多内容的培训,提升安全生产知识和技能。1安全生产管理人员加强安全生产法律法规、标准规范、应急处置等培训。2一线作业人员强化安全操作规程、事故预防、应急救援等培训。3特种作业人员严格执行特种作业人员资格认定制度,加强专业技能培训。4企业负责人提升安全生产责任意识,增强安全管理能力。注重培训的针对性、实用性和有效性,建立健全培训考核机制,确保培训效果。
优化环境绿色发展推动绿色低碳发展,促进资源节约和循环利用,打造安全生产绿色发展模式。生态文明加强生态环境保护,提升安全生产领域生态文明水平,促进人与自然和谐共处。社会参与鼓励社会各界积极参与安全生产环境优化,形成安全生产共建共治共享的良好局面。
防范风险深入开展风险辨识,建立健全风险防控体系。针对重点行业、领域、区域和环节,制定风险防控措施,加强动态监测预警,及时消除安全隐患,防范重大安全事故发生。
应急管理1应急预案完善应急预案体系2应急演练定期开展应急演练3应急队伍加强应急队伍建设4信息平台建立应急信息平台加强应急管理体系建设,完善应急预案,定期开展应急演练,提高应急处置能力。加强应急队伍建设,提高应急救援能力。建立应急信息平台,提升信息共享和协同联动水平。
信息化建设11.数据平台建设建立安全生产大数据平台,实现数据采集、存储、分析和应用一体化,为安全生产决策提供数据支撑。22.智能监管系统开发应用智能监管系统,实现对重点企业、重点区域、重点环节的实时监控和预警,提高监管效率和精准度。33.安全生产信息化培训利用互联网技术,开展安全生产信息化培训,提升企业和从业人员的安全生产意识和能力。44.安全生产信息化宣传通过网站、微信公众号、
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