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社区开展安全生产工作部署会

一、社区安全生产工作部署会的背景与意义

（一）当前安全生产形势的严峻性与复杂性

近年来，全国安全生产事故呈现总量下降但结构性风险突出的特点，特别是社区作为城市治理的“最后一公里”，其安全状况直接关系到居民生命财产与社会稳定。据应急管理部数据，2023年全国居民住宅火灾占比达38.6%，其中电气故障、电动车违规充电、消防通道堵塞等问题成为主要诱因。同时，随着社区老龄化加剧、新兴业态（如外卖配送、共享仓储）涌入，社区安全风险点从传统的消防、燃气向高空坠物、用电安全、应急疏散等多领域延伸，安全治理难度显著增加。此外，极端天气事件频发对社区基础设施的韧性提出更高要求，安全生产形势的严峻性与复杂性要求社区必须建立常态化、系统化的安全防控机制。

（二）社区安全治理的现实短板与风险挑战

当前社区安全治理存在三方面突出短板：一是责任落实不到位，部分社区将安全工作简单等同于“挂标语、填表格”，未形成“街道-社区-网格-物业-居民”五级联动的责任闭环；二是隐患排查不彻底，存在“重检查轻整改”现象，对老旧楼道线路老化、电梯维保缺失等隐蔽性隐患缺乏动态跟踪机制；三是应急能力薄弱，部分社区应急预案同质化，居民自救互救技能普及率不足30%，应急物资储备与实战需求脱节。这些短板叠加社区人口密度高、疏散空间有限等固有风险，一旦发生事故，极易造成群死群伤，亟需通过专项部署会统一思想、凝聚共识，推动安全治理模式从事后处置向事前预防转型。

（三）开展安全生产工作部署会的必要性与紧迫性

召开社区安全生产工作部署会是落实“人民至上、生命至上”理念的具体行动，也是应对当前安全风险挑战的必然选择。从政策层面看，《“十四五”国家应急体系规划》明确要求“强化基层安全网格化管理”，部署会是将上级要求转化为社区实践的关键抓手；从实践层面看，部署会能够系统梳理社区安全风险点，明确年度安全工作目标与重点任务，避免“头痛医头、脚痛医脚”；从居民需求看，随着安全意识提升，居民对“住得安心”的诉求日益强烈，部署会通过公开安全工作计划、畅通参与渠道，可增强居民对社区治理的信任感与配合度。因此，以部署会为契机，构建“责任明晰、风险可控、响应迅速”的社区安全体系，已成为当前基层治理的紧迫任务。

二、社区安全生产工作部署会的核心目标与任务分解

1.总体目标设定

1.1短期目标（3-6个月）

短期目标聚焦“摸清底数、消除显性隐患”。通过全覆盖排查，建立社区安全风险台账，重点解决消防通道堵塞、电动车违规充电、燃气管道老化等突出问题。例如，针对老旧楼道堆物问题，联合物业开展“楼道清零”行动，确保每栋楼消防通道保持畅通；对社区内200余个电动车充电桩进行安全检测，淘汰10个存在漏电风险的充电设施。同时，完成社区安全网格员培训，使其掌握基础隐患识别和应急处置技能，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

1.2中期目标（1年）

中期目标旨在“构建责任体系、提升应急能力”。建立“街道-社区-网格-物业-居民”五级联动责任机制，明确各层级安全职责清单，如街道负责统筹协调，社区负责日常巡查，网格员每周至少完成2次重点区域检查，物业每月开展1次设施维护，居民签订《家庭安全承诺书》。此外，修订完善社区应急预案，每季度组织1次综合性演练（如高层住宅消防疏散、燃气泄漏处置），确保居民知晓逃生路线，物业掌握初期火灾扑救技能，应急响应时间缩短至15分钟以内。

1.3长期目标（3年）

长期目标追求“形成长效机制、创建安全社区”。通过标准化建设，实现社区安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变。具体包括：建成智慧安全监测平台，实时监控消防通道占用、电梯运行状态等关键指标；培育10支居民志愿者安全队伍，开展常态化安全巡查和宣传；推动社区安全工作纳入街道年度绩效考核，形成“月调度、季通报、年评估”的工作闭环。最终目标是通过3年努力，将社区打造成“无重大事故、无隐患死角、居民安全感强”的示范安全社区。

2.重点任务分解

2.1风险隐患排查整治

2.1.1消防安全专项排查

以老旧小区、出租屋、沿街商铺为重点，聚焦“人、物、环境”三要素排查。人员方面，排查独居老人、租户等群体用电用气习惯，发放《家庭安全手册》并签订安全告知书；物方面，检查灭火器、应急照明、烟感报警器等设施完好率，对过期设备统一更换，去年某社区通过排查发现并更换了80个过期灭火器；环境方面，清理楼道、地下室堆物，整治电动车上楼、“飞线充电”行为，在每栋楼设置电动车集中充电区，配备智能断电装置。

2.1.2燃气安全动态监测

联合燃气公司开展“入户安检+线上监测”行动。对社区内500余户燃气用户进行免费安检，重点检查软管老化、灶具超期等问题，更换不合格软管200余根；为高龄、独居老人安装燃气泄漏报警器，实现异常情况自动推送至社区网格员手