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职业卫生应急救援预案

一、总则

职业卫生应急救援预案旨在规范用人单位在发生急性职业病危害事故时的应急响应程序，最大限度保障劳动者生命健康安全，减少事故造成的损害，维护正常生产经营秩序。本预案依据《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故应急条例》《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规及标准制定，适用于存在职业病危害因素的各类用人单位，特别是在生产经营过程中可能发生有毒有害物质泄漏、粉尘爆炸、高温中暑、急性职业中毒等急性职业病危害事故的应急管理工作。

预案编制遵循“以人为本、生命至上”的原则，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相统一，强调快速响应、科学处置、协同联动，确保事故发生后应急救援工作有序、高效开展。用人单位主要负责人是应急救援工作的第一责任人，负责预案的组织实施和资源保障；职业卫生管理部门承担日常应急准备、演练和事故响应的具体协调工作；各部门及相关人员应按照预案分工，履行各自职责，共同构建覆盖事故预防、应急准备、监测预警、应急响应、事后恢复的全流程管理体系。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组长职责

应急领导小组组长由单位主要负责人担任，全面负责应急救援工作的决策指挥。在事故发生时，组长需立即启动预案，召集领导小组会议，根据事故性质和严重程度决定响应级别，调配应急资源，协调外部救援力量，并确保信息及时上报至属地卫生健康行政部门和应急管理部门。组长对应急救援的最终效果负总责，有权暂停生产经营活动以保障救援优先。

2.1.2副组长职责

副组长由分管职业卫生工作的负责人担任，协助组长开展日常应急准备与事故响应。具体包括组织修订预案、监督应急物资储备、协调各部门演练、事故发生时协助现场指挥、落实决策指令，并在组长无法履职时代行其职责。副组长需定期向组长汇报应急准备情况，提出改进建议。

2.1.3成员职责

领导小组成员包括生产、安全、医疗、后勤等部门负责人，共同参与应急决策。生产部门负责人负责事故区域的生产调度与隔离；安全部门负责人提供技术支持并监督安全措施落实；医疗部门负责人协调现场急救与伤员转运；后勤部门负责人保障应急物资供应与交通协调。成员需保持通讯畅通，接到指令后30分钟内到达指定岗位。

2.2专项工作小组

2.2.1现场处置组

由安全部门牵头，配备防护装备、检测仪器和堵漏工具的应急队员组成。主要职责包括：事故发生后迅速划定警戒区，疏散无关人员；使用专业设备控制泄漏源或消除隐患；实时监测现场毒物浓度，确保作业环境安全；协助救援人员进入危险区域，提供技术指导。处置组需每季度开展实战演练，熟练掌握各类事故处置流程。

2.2.2医疗救护组

由单位医务室或合作医院医护人员组成，配备急救箱、担架、氧气罐等设备。核心职责是：事故现场设立临时医疗点，对伤员进行初步检伤分类；实施心肺复苏、止血包扎等紧急救护；协调救护车转运重伤员至定点医院；跟踪伤员治疗情况并反馈领导小组；建立伤员信息档案，确保后续职业健康随访。救护组需定期更新急救知识，掌握常见职业中毒的急救要点。

2.2.3后勤保障组

由行政部、采购部人员组成，负责应急物资与后勤支持。具体任务包括：建立应急物资清单，确保防护服、呼吸器、药品等储备充足且有效；事故发生时快速调配物资至现场；保障通讯设备、车辆、照明等设施正常使用；提供救援人员餐饮与轮换休息场所；建立供应商应急联络机制，确保物资补充渠道畅通。后勤组需每月检查物资库存，及时补充过期或损耗物品。

2.2.4信息联络组

由办公室人员担任，负责内外信息沟通。主要工作包括：事故发生后立即拨打120、119等救援电话；向属地监管部门报告事故概况、伤亡情况及处置进展；收集现场照片、视频等证据材料；通过企业内部广播、微信群等渠道发布应急指令；每日编制《应急简报》供领导小组决策参考；事故结束后撰写总结报告并归档。信息组需建立24小时值班制度，确保信息传递准确及时。

2.3外部协调机制

2.3.1政府联络

指定专人作为政府联络员，与属地卫生健康委员会、应急管理厅、生态环境局等部门建立常态化沟通。职责包括：定期报送应急演练计划与总结；事故发生时按规范时限上报信息；配合政府部门开展事故调查；获取政策支持与技术指导；参与区域联防联控演练。联络员需熟悉《职业病危害事故调查处理办法》等法规，确保沟通程序合规。

2.3.2专家支持

聘请职业卫生、化学工程、医疗急救等领域专家组成顾问团。专家在事故发生时提供远程咨询或现场指导，包括：分析事故成因与扩散趋势；评估防护措施有效性；制定高风险作业方案；参与应急预案修订；为员工开展职业健康培训。单位需建立专家库，每两年更新一次专家名单并评估其专业能力。

2.3.3邻近单位协作

与周边企业签订《应急救援互助协议》，明确资源共享与支援流程。协议内容包括：事故发生时