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编号：（X）XK09-001

人民币鉴别仪产品生产许可证实施细则

2025-12-05公布2026-04-01实施

国家市场监督管理总局

目录

第一章总则1

第二章发证产品及标准1

第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料2

第四章产品检验检测报告5

第五章企业实地核查5

第六章证书许可范围6

第七章附则6

18

附件检验检测项目及依据标准

附件2企业核查时需准备的书面材料清单10

2-111

附件生产场所示意图

附件2-2主要工艺流程图12

2-313

附件主要生产设施和检验检测设施表

附件2-4主要生产设备表14

2-515

附件主要检验检测设备表

附件2-6主要零部件明细表16

附件2-7关键岗位管理和专业技术人员表17

2-818

附件技术文件和工艺文件清单

2-919

附件产品质量安全管理制度和产品质量安全追溯制度文件清单

附件2-10企业执行的产品标准及相关标准清单20

附件3人民币鉴别仪产品生产许可证企业实地核查办法21

428

附件企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表

附件5生产许可证企业实地核查报告29

630

附件修订概要

人民币鉴别仪产品生产许可证实施细则

第一章总则

第一条依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》《工业产品生产单位落实质量安全主体

责任监督管理规定》，制定本工业产品生产许可证实施细则（以下简称细则）。

第二条本细则适用于人民币鉴别仪产品生产许可证核发等工作，应与通则一并使用。

第三条人民币鉴别仪产品由省级工业产品生产许可证主管部门审批发证。

第二章发证产品及标准

第四条本细则规定了发证产品定义、范围及单元划分。

（一）定义

依据GB16999—2010人民币鉴别仪通用技术条件的规定，人民币鉴别仪产品是指对流通纸币进

行自动鉴别的点验钞机和验钞仪产品。

（二）范围

按团体标准、企业标准等生产，或按照国际标准、国外标准生产并在国内销售的人民币鉴别仪

产品，属于本细则列出的相关国家标准的范畴或适用范围的，企业应按相应的国家标准申请取证，

企业获证后生产的产品应当满足相应国家标准要求。

（三）单元划分

本细则规定的人民币鉴别仪产品划分为点验钞机和验钞仪等2个产品单元。产品单元见表1。

表1人民币鉴别仪产品单元说明

序号产品单元产品说明

1点验钞机按产品单元发证，点验钞机是按动态鉴别方式点验纸币的机具。

按产品单元发证，验钞仪是按静态鉴别方式进行纸币鉴别的仪

2验钞仪

器。

注：自本细则实施之日起，未获得上述产品生产许可证的企业，不得生产该产品，销售单位不得销售无生产许

可证的产品，违者将按有关规定予以处罚。已发布无证查处公告的产品（含产品单元、规格型号等情况），查处时