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2025年招警申论试题及答案

给定资料

资料1

2024年11月，Z市公安局推出“社区警务数字中枢”试点项目，在青秀区桃源社区率先运行。该系统整合了公安警情、社区网格、民生服务等12类数据，通过AI算法实时分析治安热点、矛盾隐患和服务需求。例如，系统通过分析近3个月外卖订单、快递收发和夜间灯光数据，发现某老旧小区2栋夜间10点后人员流动异常，推送预警后，社区民警联合网格员排查，查实是无证棋牌室违规经营，及时消除了治安隐患。

但试点过程中也暴露问题：部分民警习惯传统工作模式，对系统操作不熟练，甚至存在“数据录入应付了事”现象；社区群众对个人信息保护存在顾虑，有居民反映“连我家收了几次快递都被记录，会不会泄露？”；系统与民政、住建等部门数据共享存在壁垒，如独居老人健康监测数据因涉及隐私未完全打通，影响了预警精准度。

资料2

2024年12月，G省某县发生一起交通纠纷。外卖员李某因赶时间逆向行驶，与骑电动车的王女士相撞，双方因赔偿问题争执不下。接警后，派出所民警老张赶到现场。李某情绪激动：“我一天就挣100多块，赔2000？你们警察就帮本地人！”王女士则哭诉：“我腿都肿了，去医院检查的钱他必须出！”老张没有急于调解，先查看了两人的伤情，调取了附近商铺的监控，确认李某全责。随后，他把两人带到路边便利店，买了两瓶水，说：“小李，我儿子也是跑外卖的，冬天骑电动车手都冻僵了，我理解你赶时间，但规矩不能破。大姐，他一个月挣得不多，咱们能不能商量个分期？”一番话让两人情绪缓和。最终，李某当场赔付500元，承诺剩余1500元分3个月付清，王女士同意并签署了调解协议。事后，老张在工作日志中写道：“执法不是‘非黑即白’，得把法、理、情揉在一起，让群众感受到温度。”

资料3

2025年1月，公安部发布《全国公安机关基层警务能力提升三年行动方案（2025-2027）》，明确提出“到2027年实现‘基础牢、出事少、治安好、党和人民满意’的工作目标”。数据显示，当前全国公安派出所警力占比已达45%，但部分城乡结合部、城中村等治安复杂区域仍存在“1名民警带2名辅警管3万人口”的情况。某基层派出所教导员反映：“我们所每天要处理20多起警情，其中70%是邻里纠纷、宠物伤人这类‘小事’，但每起都得上门；剩下的30%是盗窃、诈骗等案件，得调查取证。民警连轴转，根本没时间沉到社区做预防工作。”

与此同时，多地探索“警民共治”新模式：S市推行“社区警长+物业管家+楼栋长”联动机制，将1.2万名物业人员、3.6万名楼栋长纳入治安信息员队伍，2024年通过这支队伍提供线索破获案件1200余起；T市开发“平安合伙人”小程序，居民可通过上传隐患照片、参与巡逻打卡兑换生活用品，2024年群众参与治安防控次数同比上升217%，可防性案件下降18%。

资料4

2024年，全国公安机关共开展执法规范化培训2.3万场，覆盖民警120万人次，但仍有部分执法问题被群众投诉。某省公安厅法制部门统计显示，全年有效投诉中，“执法语言不规范”占15%（如“少废话，跟我走”“再闹就拘你”等），“执法流程不透明”占22%（如未当场出示证件、未告知权利义务），“柔性执法适用不足”占31%（如对初次违法的老人、未成年人直接处罚）。

针对这些问题，H市公安局推出“执法言行负面清单”，明确“禁止使用威胁性、侮辱性语言”“必须在3分钟内主动亮明身份”等20条规定；建立“执法全过程记录智能质检系统”，通过AI分析执法记录仪视频，自动识别“未戴执法记录仪”“笔录签字不规范”等问题，2024年执法投诉率同比下降42%；还创新“说理式执法”，要求民警在处罚时向当事人说明“违反了哪条法律”“为什么这样处罚”“如何避免再犯”，群众满意度从82%提升至95%。

作答要求

1.根据“给定资料1”，概括Z市“社区警务数字中枢”试点中存在的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

2.根据“给定资料2”，分析老民警老张成功调解纠纷的原因。（20分）要求：分析深入、逻辑清晰，不超过300字。

3.根据“给定资料3”，就提升基层警务能力提出对策建议。（25分）要求：针对性强、切实可行，不超过500字。

4.结合给定资料，以“新时代人民警察的‘初心·匠心·暖心’”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确、结构严谨、语言流畅，1000字左右。

参考答案

第一题

Z市“社区警务数字中枢”试点存在三方面问题：一是民警适应能力不足，部分民警习惯传统模式，操作不熟练，数据录入敷衍；二是群众信任度缺失，居民担忧个人信息泄露，对数据采集存在顾虑；三是部门协同有壁垒，与民政、住建等部门数据共享不畅，涉及隐私的独居老人健康监测等数据未完全打通