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灾后环境卫生整治方案

在自然灾害、突发事故以及突发卫生事件后，环境卫生状况往往成为公共健康的第一道屏障。本方案围绕灾后环境卫生的快速恢复与持续治理，聚焦饮用水安全、生活垃圾处理、污水与厕所设施、媒介控制、食品与公共场所卫生、健康教育与风险沟通等关键环节，旨在降低疾病传播风险，提升居民生活环境的基本卫生水平，建立快速响应、科学治理、协同推进的治理机制。

一、指导思想与基本原则

遵循以人民为中心、以科学为支撑、以协同治理为路径的总体原则。强调源头治理与末端治理并重，突出快速处置、分类处置、信息公开和公众参与。坚持分级负责、属地为主、跨部门协同、动态评估与持续改进，以在最短时间内把灾后环境卫生推入可控状态，并建立可持续的治理机制，确保恢复过程不留卫生盲区。

二、组织与职责分工

设立灾后环境卫生整治指挥部，成员单位包括卫生健康、应急管理、城管市政、生态环境、住房城乡建设、水务、市场监管、公安、财政、卫生疾病控制机构、医院及社区干部等。指挥部下设水源与供水组、生活环境组、废弃物与污水组、媒介控制与疾病防控组、公共场所与食品安全组、健康教育与信息发布组、监督评估与法制组等小组，明确分工、建立台账、实行联动协调机制。各单位按照职责开展工作，定期汇总数据、共享信息，确保信息透明、行动统一。

三、风险评估与信息化监测

以现场勘察、抽样检测、residentreportedinformation（居民反馈）等方式开展环境卫生风险评估。建立统一的信息平台，横向汇聚供水、水质、垃圾处理、污水治理、病媒监测、环境消杀、食品卫生、公共厕所运行等数据。依据风险等级分区管理，设立临时应急目标与时间节点，形成“发现处置复评”的闭环。加强对天气、疫情、人员流动等因素的动态监测，及时调整策略与资源分配。

四、重点任务与实施要点

1)饮用水安全与供水保障

优先评估现有水源、供水点与应急取水点的水质与水量，建立现场净化与消毒方案。对临时供水设施，执行水质日检与微生物指标监测，确保总氯残留与浊度在安全范围内。推广煮沸使用或投加合规消毒剂的简易处置方法，设置明确提示标识。对饮用水储存设施进行封堵、清洁和覆盖，防止二次污染。

建立水源保护区和排水系统联动机制，迅速修复受损供水管网，开展管道冲洗与病毒性污染风险排查。加强水源区环境卫生整治，控制生活污水与垃圾接触水源的风险，确保饮用水进入正当处理环节前不被污染。

2)居民区环境卫生与基础设施

对受灾区域开展环境清理，清除生活垃圾、建筑废弃物及污水渗漏点，设立边界围挡与警示标识，避免二次污染扩散。修复排水沟、排水涵洞和污水管网，确保地面积水快速排放，避免积水成为病媒孳生地。

临时公共厕所、洗手设施与垃圾收集点要分区设置，确保卫生间的干湿分离、通风良好、清洁频次与消毒制度落实到位。建立垃圾分类与清运路线，设立临时垃圾转运点与无害化处理通道。

3)废弃物与污泥处理

对建筑垃圾、生活垃圾和污泥进行分类收集、暂存与运输，优先考虑近距离、封闭运输与无害化处置。对溢出、渗滤液进行收集处理，避免污染水源与土壤。建立废弃物处置台账，定期复核处置效果，确保处置过程符合环保及卫生标准。

4)疾病防控与媒介控制

加强病媒生物调查，重点控制蚊蝇等传播媒介的孳生地。清除积水、垃圾堆放、废弃轮胎等潜在孳生源，开展环境消杀与源头治理。加强对流感样疾病、肠道传染病及水源性疾病的监测与快速处置能力，建立就医指引和转诊机制。

卫生监督人员深入社区开展巡查，纠正不合规堆放与卫生行为，追踪暴发风险点，及时隔离和防控。

5)食品安全与市场卫生

对灾后临时集市、临时安置点周边的食品摊点、简单加工点实行快速卫生检查与许可管理，确保食品采购、加工、贮存、销售全链条符合卫生规范。加强冷链监控、个人卫生培训、餐具消毒和环境卫生清洁。

6)公共场所卫生与设施修复

重点场所（医院、学校、集聚安置点、交通枢纽等）要落实日常清洁、垃圾清运、通风换气与手卫生设施配备。根据人流密度调整消杀频次和深度，建立应急清洁队伍与应急用具储备。

7)健康教育与风险沟通

以通俗易懂的语言向居民解释当前环境卫生形势、即将实施的措施及自我防护要点。通过社区广播、宣传栏、移动公告车、微信群等渠道发布信息，设立咨询点与热线，回应公众关切，减少恐慌情绪，提升群众参与度与遵从性。

8)应急物资与人员保障

建立灾后卫生应急物资清单，确保个人防护用品、消毒剂、消杀工具、清洁用品、垃圾收集设备、临时厕所用品等充足。组织培训与演练，提升人员现场协同工作能力，明确各单位的临时岗位与工作流程。

9)法规标准与监督

严格执行国家及地方关于卫生应急与环境卫生的法规标准，确保处置活动符合法律框架。建立现场检查、复核评估与整改追踪机制，形成常态化的治理规范与可追溯的操作记录。

五、实施步骤