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研究报告

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2026-2031我国继续教育的现状、发展、趋势

一、2026-2031年中国继续教育现状概述

1.1继续教育政策环境分析

(1)近年来，我国政府高度重视继续教育的发展，出台了一系列政策文件，旨在推动终身学习体系的构建。据教育部数据显示，2019年至2021年，国家层面共发布关于继续教育的政策文件超过30个，涉及职业教育、成人教育、社区教育等多个领域。这些政策文件明确了继续教育的发展目标、任务和保障措施，为继续教育提供了有力的政策支持。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为例，明确提出要“构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会”，为继续教育的发展指明了方向。

(2)在政策环境的推动下，各地政府也纷纷出台配套措施，加大对继续教育的投入和支持。例如，北京市在2019年发布了《关于加快构建终身学习体系的意见》，提出要“到2022年，全市终身学习人口比例达到70%以上”，并设立了专项资金用于支持继续教育项目。此外，上海市在2020年推出了《关于推进终身教育的实施意见》，提出要“深化产教融合，加强职业技能培训”，并鼓励企业参与继续教育。这些地方政策的实施，为继续教育的发展提供了良好的外部环境。

(3)然而，尽管政策环境不断优化，我国继续教育仍面临一些挑战。首先，政策执行力度不足，部分地区对继续教育的重视程度不够，导致政策效果难以显现。其次，继续教育资源配置不均衡，优质教育资源主要集中在城市地区，农村地区教育资源相对匮乏。最后，继续教育质量参差不齐，部分培训机构存在乱收费、虚假宣传等问题，损害了继续教育的声誉。因此，在政策环境分析中，需要关注这些问题的存在，并寻求相应的解决方案。

1.2继续教育市场规模与结构

(1)根据最新统计数据显示，2021年我国继续教育市场规模已达到1.5万亿元人民币，同比增长约10%。其中，职业教育和成人教育占据了市场的主要份额。职业教育市场规模约为6000亿元，成人教育市场规模约为5000亿元。这一增长趋势表明，随着我国产业结构调整和人才需求的变化，继续教育市场正逐渐成为教育培训行业的重要增长点。

(2)在市场规模的具体构成中，线上教育成为继续教育市场的一大亮点。2021年，线上继续教育市场规模达到3000亿元，同比增长20%。以某知名在线教育平台为例，其2021年注册用户数突破1亿，课程覆盖职业技能、学历提升、语言学习等多个领域，实现了收入增长30%的业绩。这一案例反映出线上教育在继续教育市场中的巨大潜力。

(3)从地域分布来看，继续教育市场规模在东部沿海地区相对集中。以北京、上海、广东等地区为例，这些地区不仅拥有较为成熟的继续教育市场，而且政策支持力度大，教育资源丰富。据统计，2021年东部沿海地区继续教育市场规模占全国总规模的60%以上。然而，中西部地区继续教育市场规模仍有较大提升空间，未来有望成为继续教育市场的新增长点。

1.3继续教育参与人群特征

(1)在我国继续教育参与人群中，职场人士占据了主体地位。随着知识更新速度的加快，职场人士对于提升自身技能和知识结构的需求日益增长。据调查，超过70%的继续教育学员来自企业、事业单位和政府部门等职场环境。这些学员主要通过参加职业技能培训、专业证书考试、学历提升等方式，以适应职场竞争和职业发展的需要。例如，某大型企业为提高员工综合素质，每年投入数千万元用于员工继续教育，涵盖管理培训、技术技能培训等多个领域。

(2)学生群体也是继续教育的重要参与者。随着教育体系的完善和终身学习理念的普及，越来越多的学生在完成学历教育后，选择继续深造，提升自己的学术水平和专业技能。这一群体主要集中在高等职业教育、成人高等教育和自学考试等领域。据教育部数据显示，2020年全国参加自学考试的学员人数达到500万，其中相当一部分学员是在校大学生。此外，随着在线教育的兴起，越来越多的学生通过网络平台进行继续学习，如参加MOOC（大型开放在线课程）等。

(3)社区居民作为继续教育的另一重要参与群体，其特点在于年龄跨度大、职业背景多样。社区教育旨在满足社区居民的终身学习需求，提升其文化素养和生活质量。据相关数据显示，2021年全国社区教育参与人数超过1亿。其中，中老年人群是社区教育的主力军，他们通过参加书法、绘画、音乐、舞蹈等兴趣班，丰富自己的业余生活。同时，青年群体和外来务工人员也积极参与社区教育，通过学习新技能、获取新知识，提高自身竞争力。例如，某城市社区教育中心推出的“家政服务技能培训”项目，吸引了众多外来务工人员报名参加，有效提升了他们的就业能力。

二、继续教育发展历程与成就

2.1改革开放以来继续教育的发展历程

(1)改革开放以来，我国继续教育的发展历程可以追溯到20世纪80