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工业发展存在的主要问题

1、经济总量尚有差距，街道经济总量不足是不容回避的现实

2、产业层次不高

主要以一二产业为主导的产业结构。目前，甘泉街道的第二产业仍以劳动密集型企业为主，技术密集型企业所占比重较小。大多数企业以两头在外的委托加工为主，处于产业链最低端的加工制造环节，缺乏核心技术和自主品牌，产业竞争力低，不利于形成具有自身特点的产业发展优势。高新技术、信息技术等新兴产业的发展则有待进一步的扶持。为居民提供服务的生活性服务业其规模相对偏小，服务水平偏低，生产性服务业的发展基础则相对薄弱。

3、主导产业不明确，缺乏朝阳前景的产业链和产业集群

第二产业中的企业规模结构以中小企业为主，且行业分布较为分散，加上大多数龙头企业的本地关联性薄弱，导致主导产业定位不明确，缺乏聚合、创新、孵化、示范、扩散等效应，不具备现代工业园区集研发、生产、销售于一体的新型组织系统。

传统优势产业中的塑胶、五金类企业分布相对集中，电子、印刷、家具次之。即使是空间分布上的相对集中，各企业之间往往各自为政、自成体系，无法将有限的产业资源整合起来，共同打造转型、升级的平台，促进产业技术升级，形成具有朝阳前景的产业链和产业集群。

4、产业发展缺乏相关指引，导致各工业区产业类型雷同

平湖街道内现状的工业区数量众多，但由于缺乏统一的产业发展指引，特别是一些龙头企业的主体作用未能得到充分的发挥，导致各工业区的产业类型盲从性以及雷同性高、协同性差，同质化竞争严重，其中以塑胶、五金、电子三类产业的雷同性最高。加上各工业区的经营管理均处于初级水平，缺乏相应的准入标准以及完善的管理体制，也在一定程度上导致了产业类型的雷同性。

此外，各地的企业分布则呈“盲、散、杂、乱”的特点，未能形成有效的产业集群。

5政策支持有限，保障力度不足

由于对前瞻性产业的扶持力度不足，现有工业区的租赁对象大多为低资本投入、低技术含量、低附加值的企业。

依托白山工业园，扬州北高速出口，盘活存量，扩大总量，提高产业层次，培育产业