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城镇中学专项治理“吃喝不正之风”工作方案

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题,聚焦教育系统“关键少数”和重点领域,切实解决城镇中学教职工队伍中存在的“吃喝不正之风”突出问题,推动形成风清气正的教育政治生态和育人环境,结合学校实际,现就开展专项治理工作制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻把握“两个永远在路上”的政治要求,把纠治“吃喝不正之风”作为深化作风建设的重要抓手。坚持问题导向、系统施治,紧盯关键岗位、关键节点,坚决纠治超标准接待、违规聚餐、接受管理服务对象宴请等突出问题;坚持教育引导与制度约束并重,强化教职工纪律意识、规矩意识,推动形成“清清爽爽”的同志关系、“规规矩矩”的上下级关系、“干干净净”的家校关系;坚持严管与厚爱结合,既严肃查处顶风违纪行为,又注重源头防控,为学校高质量发展提供坚强作风保障。

二、治理范围与重点

治理范围覆盖全校在职教职工(含行政管理人员、教师、教辅及工勤人员),重点聚焦以下七类突出问题:

1.违规公款吃喝:无公函或超标准、超范围报销公务接待费用;虚列开支套取公款用于吃喝;借调研、检查、会议、培训等名义组织或参与公款聚餐;将个人吃喝费用混入学校公务接待、差旅、培训等经费中报销。

2.接受管理服务对象宴请:接受学生家长、合作企业、供应商等管理服务对象安排的宴请(含私人会所、高档酒店、“一桌餐”等隐蔽场所);通过“转嫁”“代付”等方式由管理服务对象承担吃喝费用;利用职务便利,要求管理服务对象为个人或特定关系人提供吃喝便利。

3.违规组织或参与高消费吃喝:教职工之间以“联络感情”“庆祝节日”“婚丧嫁娶”等名义组织或参与超标准、超范围的聚餐活动;借子女升学、乔迁、生日等事宜违规收受礼金、接受宴请;参与带有“小圈子”性质、可能影响公正履职的吃喝活动。

4.“吃拿卡要”关联吃喝:以“指导工作”“帮助协调”“解决问题”等名义,暗示或明示管理服务对象安排宴请;因未满足个人吃喝要求,对管理服务对象推诿扯皮、故意刁难;利用职务便利,在招生入学、评优评先、职称评审、物资采购等工作中,以吃喝为条件搞利益交换。

5.“舌尖上的形式主义”:在校园食品安全检查、食堂管理等工作中搞“走过场”,对食堂超标准采购、铺张浪费等问题视而不见;借“节约粮食”“关爱师生”之名,违规组织教职工聚餐或发放高档食品券;将吃喝作为“工作任务”摊派给年级组、学科组,增加基层负担。

6.隐蔽变异“吃喝风”:通过虚列培训、会议等事由套取资金支付吃喝费用;使用“空白公函”“虚假公函”报销吃喝开支;将吃喝场所转移至学校内部食堂、家属院、农家乐等隐蔽地点;利用电子红包、快递送礼等方式“隔空”支付吃喝费用。

7.学生群体中的不良吃喝倾向:教师默许或参与学生之间以“庆功”“聚会”为名的高消费聚餐;对学生通过网贷、向家长索要资金用于攀比性吃喝等行为失管失教;借研学实践、社会实践等活动组织学生参与非必要聚餐。

三、实施步骤

专项治理自202X年X月起至202X年X月结束,分四个阶段推进:

(一)动员部署阶段(202X年X月)

1.成立专项治理工作领导小组,由校长任组长,党委书记任副组长,纪委书记、副校长及各部门负责人为成员,统筹推进治理工作;下设办公室(挂靠学校纪委),负责具体组织协调、线索核查、材料汇总等工作。

2.召开专题动员会议,组织全体教职工学习《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件,结合教育系统典型案例开展警示教育,明确“红线”“底线”。

3.制定《学校“吃喝不正之风”负面清单》,通过校园网、公告栏、教职工微信群等渠道公开,接受师生、家长及社会监督。

(二)自查自纠阶段(202X年X月—X月)

1.全员开展自查。每位教职工对照治理重点,填写《个人自查表》,重点说明202X年以来是否存在违规吃喝行为、涉及金额、具体场景等,由所在部门负责人审核签字后报领导小组办公室。

2.全面排查线索。领导小组办公室通过“四查”方式深挖问题:查财务凭证(重点核查公务接待、差旅、培训等经费支出,比对公函、菜单、消费记录);查信访举报(梳理近三年涉及吃喝问题的信访件,对未办结或重复反映的重点核查);查舆情信息(关注家长群、网络平台等渠道,收集师生、家长反映的“吃喝风”线索);查重点人群(对分管财务、后勤、采购的行政人员,年级组长、学科组长等“关键岗位”人员开展谈心谈话)。

3.建立问题台账。对自查和排查发现的问题,按“一人一档”“一事一策”原则分类登记,明确问题性质、涉及人员、整改时限,经领导小组审定后反馈至相

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