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社会管理创新视角下山东省海阳市留格镇农村留守儿童教育问题探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着中国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，大量农村劳动力涌入城市寻求更好的发展机会和经济收入。然而，受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制，许多农村家庭选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料，由此产生了大量农村留守儿童。根据教育部2023年发布的教育统计数据，义务教育阶段农村留守儿童的数量达到了1550.56万，这一庞大的群体不容忽视。

农村留守儿童由于长期与父母分离，缺乏父母的关爱、教育和监管，在生活、学习、心理等方面面临诸多问题。在教育方面，他们可能面临教育资源匮乏、家庭教育缺失、学习成绩不佳、学习动力不足等困境。这些问题不仅影响留守儿童自身的成长和发展，也对社会的和谐稳定产生了一定的影响。若留守儿童的教育问题得不到妥善解决，可能会导致他们未来就业困难，难以融入社会，甚至可能引发一些社会问题，影响社会的可持续发展。

山东省海阳市留格镇是一个典型的农村地区，外出务工人员较多，农村留守儿童现象较为突出。选择留格镇作为研究对象，具有一定的典型性和代表性。通过对留格镇农村留守儿童教育问题的研究，可以深入了解农村留守儿童教育的实际状况，分析存在的问题及原因，为解决农村留守儿童教育问题提供有针对性的建议和参考，对于改善农村留守儿童教育状况具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，目前关于农村留守儿童教育问题的研究虽然取得了一定成果，但仍存在一些不足之处。本研究从社会管理创新视角出发，综合运用教育学、社会学、心理学等多学科理论，深入探讨农村留守儿童教育问题，有助于丰富和完善农村留守儿童教育理论体系，为后续相关研究提供新的思路和方法。

在实践层面，一方面，有助于完善社会管理创新。农村留守儿童教育问题不仅仅是教育领域的问题，更是一个社会管理问题。通过研究，提出基于社会管理创新的解决对策，能够促进政府、学校、家庭和社会各方协同合作，完善社会管理机制，提高社会管理效能，为农村留守儿童创造良好的成长环境。另一方面，有利于改善农村留守儿童教育水平。深入了解留格镇农村留守儿童教育的现状和问题，分析背后的原因，进而提出切实可行的解决措施，能够有针对性地解决留守儿童教育面临的困境，提升他们的教育质量，促进其全面发展。此外，对于促进社会和谐也有着重要意义。解决好农村留守儿童教育问题，能够减少因教育缺失引发的社会问题，增强社会凝聚力，促进城乡均衡发展，维护社会公平正义，推动社会和谐稳定发展。

1.2国内外研究现状

在国外，学者们对类似留守儿童的研究多集中在移民人口儿童抚育课题，涉及国际移民对留守儿童的影响以及由其亲属抚育儿童等方面。Kuo研究发现孩子被留守后，安全存在隐患，学习教育会受到不利影响，还容易受到虐待，留守经历会对孩子行为和心理发展产生负面影响。MordenoImeluG通过实证研究指出，孩子在关键成长时期父母缺位会导致亲子关系不佳，家庭教育和关爱缺位会给孩子带来长期成长中无可挽回的身心伤害。不过，欧美发达国家迁移的农村家庭受完善社会福利影响，农村儿童多能随父母前往城市生活并享有同等福利，与我国国情有所不同。

国内教育工作者、媒体工作者以及教育学、心理学、社会学、管理学等诸多学科的学者对农村留守儿童的教育问题开展了大量研究。在父母外出务工对农村留守儿童学习影响方面，部分学者认为父母外出务工不会对孩子学习行为造成直接影响，只会影响学习环境和条件；也有学者认为长期父母外出务工会给孩子日常学习活动带来不利，导致学习障碍。关于学前阶段农村留守儿童家庭教育问题，研究指出主要原因包括家长教育理念落后、家庭教育投入不足、教育方式僵化、隔代教育问题突出等。在解决对策研究上，涵盖了强化家庭教育、加大学校教育支持力度、加大政策支持力度等多个方面。

然而，当前研究仍存在一些不足。一方面，对于社会管理创新与农村留守儿童教育问题之间的内在联系研究不够深入，缺乏从社会管理创新视角系统提出综合性解决方案的研究。另一方面，现有研究多为宏观层面的探讨，针对具体地区的实证研究相对较少，研究成果在实际应用中的针对性和可操作性有待提高。本研究将以山东省海阳市留格镇为例，深入挖掘当地农村留守儿童教育问题，从社会管理创新视角提出具有针对性和可操作性的对策建议，弥补现有研究的不足。

1.3研究方法与思路

1.3.1研究方法

本研究采用问卷调查法，针对留格镇的留守儿童、家长、教师等设计科学合理的问卷，了解留守儿童的学习情况、生活状况、心理状态以及家庭环境、学校教育等方面的信息，通过大规模的数据收集，为研究提供量化的数据支持，以便对研究问题进行客观、准确的分析。

访谈法也是重要的研究方法之一，对乡镇领导、村干部、教育工作