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研究报告

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2026-2031中国大气污染防治行业研究分析及发展趋势预测报告

一、行业背景与政策环境

1.1行业发展历程

(1)中国大气污染防治行业自20世纪70年代起步，经历了从无到有、从点到面、从治标到治本的发展过程。1973年，我国首次提出“环境保护”的概念，标志着大气污染防治工作的正式开始。进入80年代，随着工业化和城市化进程的加快，大气污染问题日益突出，国家开始加大对大气污染治理的投入。例如，1981年，我国制定了第一个大气污染防治法规——《中华人民共和国大气污染防治法》，为大气污染防治工作提供了法律依据。

(2)90年代，大气污染防治行业进入快速发展阶段。这一时期，我国政府开始实施一系列大气污染防治政策，如“大气污染防治‘九五’计划”、“大气污染防治‘十五’计划”等，并设立专项资金支持大气污染防治工作。在此背景下，大气污染防治行业市场规模迅速扩大，技术水平不断提升。以2000年为例，我国大气污染防治行业市场规模约为50亿元，到2010年已增长至2000亿元，年均增长率达到30%以上。典型案例包括北京市在2008年奥运会期间实施的一系列大气污染防治措施，如机动车限行、工地停工等，有效降低了空气质量污染。

(3)21世纪以来，我国大气污染防治行业进入转型升级阶段。随着环境污染问题的加剧，政府和社会对大气污染防治的重视程度不断提高。2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》，明确提出大气污染防治的目标和任务。在此背景下，大气污染防治行业呈现出以下特点：一是技术创新加速，如脱硫、脱硝、除尘等技术的应用；二是市场集中度提高，大型企业逐步成为行业主导力量；三是区域差异化治理，针对不同地区的大气污染特点，实施差异化的治理策略。以2016年为例，我国大气污染防治行业市场规模达到4000亿元，同比增长15%，行业整体呈现稳步增长态势。

1.2国家及地方大气污染防治政策解读

(1)自20世纪70年代以来，中国政府高度重视大气污染防治工作，陆续出台了一系列国家及地方大气污染防治政策，以实现空气质量改善和环境可持续发展。国家层面，最具代表性的政策包括《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）、《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）以及《“十三五”生态环境保护规划》。《大气污染防治法》自1987年颁布实施以来，历经1995年、2000年、2009年和2015年四次修订，形成了较为完善的法律体系。根据《大气污染防治法》规定，到2015年，全国空气质量优良天数比例达到80%以上，细颗粒物（PM2.5）未达标地级以上城市浓度下降比例达到60%以上。

(2)“大气十条”于2013年发布，明确了到2017年，全国空气质量优良天数比例达到80%以上，PM2.5浓度下降幅度达到10%以上的目标。该政策提出了包括强化工业污染防治、推进煤炭消费总量控制、实施机动车污染治理、加强秸秆禁烧和综合利用、严格控制城市扬尘等多个方面的具体措施。例如，在工业污染防治方面，要求重点控制区域内的钢铁、水泥、火电等企业实施脱硫脱硝技术改造，实现污染物排放达标。在机动车污染治理方面，实施“黄标车”淘汰政策，推广新能源汽车，提高燃油品质等。

(3)在地方层面，各省（自治区、直辖市）根据国家政策和本地实际情况，制定了一系列大气污染防治政策和实施方案。如北京市制定了《北京市大气污染防治条例》和《北京市“十三五”时期大气污染防治工作方案》，明确了大气污染防治的目标、任务和保障措施。例如，在2013年至2017年期间，北京市空气质量优良天数比例从2013年的43.2%增长至2017年的58.5%，PM2.5年平均浓度从88微克/立方米下降至60微克/立方米。这些成果的取得，得益于北京市实施的一系列大气污染防治措施，如关停淘汰高污染企业、加强机动车尾气排放监管、推进清洁能源利用等。此外，广东省、山东省等地也取得了显著的大气污染防治成效，为全国大气污染防治工作提供了有益借鉴。

1.3国际大气污染防治趋势分析

(1)近年来，全球大气污染防治呈现出加强的趋势，多个国家和地区纷纷制定和实施了一系列环境保护政策。例如，欧洲联盟（EU）在2013年发布了《欧洲环境行动计划》，旨在实现到2020年将大气污染减少至少20%的目标。该计划涉及多个领域，包括减少交通排放、改善工业排放和加强能源效率等。

(2)美国在奥巴马政府时期推出了《清洁电力计划》，旨在减少电力行业的碳排放，并设定了到2030年将碳排放量减少32%的目标。此外，美国还积极参与国际气候变化谈判，如《巴黎协定》，承诺到2030年将温室气体排放量比2005年减少26%至28%。这些举措体现了美国在应对全球大气污染问题上的积极态度。

(3)亚洲地区的大气污染防治也取得了显著进展。例如