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环境卫生管理实践案例分析题集及解析

一、案例分析题（每题10分，共2题）

案例1：某城市垃圾分类推行困境与对策分析

案例背景：

某沿海城市A市自2020年推行垃圾分类政策以来，虽然投入大量资源进行宣传和设施建设，但居民参与度低、分类准确率不高，垃圾混投现象严重。市民反映分类标准复杂、投放点不足、后期处理不透明等问题。市政府组织调研发现，部分社区缺乏有效的监督机制，企业参与度低，且对违规行为处罚力度不足。

问题：

1.分析A市垃圾分类推行遭遇的主要困境及其原因。

2.提出至少三条针对性改进措施，并说明其可行性。

答案与解析：

1.主要困境及原因分析：

-居民参与度低，分类意识薄弱：政策推行初期缺乏持续宣传，部分市民对垃圾分类的重要性认识不足，习惯于传统投放方式。

-投放设施不完善：部分社区分类垃圾桶设置不足，间距过大，且部分投放点未覆盖夜间时段，影响居民投放便利性。

-后期处理体系不透明：市民对分类后的垃圾是否得到正确处理存疑，缺乏信任感，导致分类积极性下降。

-企业责任落实不到位：商超、餐饮企业等产生大量垃圾，但未严格执行分类要求，监管缺位。

-处罚力度不足：现行法规对违规行为处罚较轻，未能形成有效震慑。

2.改进措施及可行性说明：

-加强宣传教育，提升全民意识：

-利用社区公告栏、短视频、社区活动等形式普及分类知识，开展“垃圾分类达人”评选，增强居民参与感。

-可行性：成本低，见效快，已有城市通过类似方式提升分类率。

-优化投放设施，提升便利性：

-在人口密集区域增设智能分类垃圾桶，配备语音提示和实时监控，提高投放准确率。

-可行性：科技投入虽高，但长期可降低人工监管成本。

-强化企业责任，引入市场化机制：

-要求商超、餐饮企业必须分类投放，对达标者给予税收优惠，不达标者提高排污费。

-可行性：通过经济手段激励企业参与，符合市场规律。

案例2：某工业园区扬尘污染治理与长效管理

案例背景：

某中部地区B工业园区内多家建筑企业同时施工，导致区域PM2.5浓度持续超标，周边居民投诉增多。环保部门检查发现，部分企业未落实防尘措施，如裸土未覆盖、车辆未冲洗、洒水频次不足等。园区管委会尝试加强巡查，但效果有限，企业配合度不高。

问题：

1.分析B工业园区扬尘污染的主要原因及危害。

2.提出至少三条综合治理措施，并说明如何确保长效管理。

答案与解析：

1.主要原因及危害分析：

-防尘措施落实不到位：企业为节约成本，减少洒水、覆盖裸土等投入。

-监管力度不足：园区管委会人力有限，巡查覆盖面窄，处罚威慑力弱。

-缺乏协同机制：企业间未形成联防联控，污染问题相互影响。

-居民监督缺位：居民举报渠道不畅通，企业违规成本低。

-危害：影响居民健康，损害企业声誉，可能导致政府问责。

2.综合治理措施及长效管理方案：

-强制落实防尘措施，明确标准：

-规定施工现场必须做到“六个百分之百”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输），未达标者停工整改。

-可行性：标准明确，便于监管，已有工地成功案例。

-引入第三方监管，提高威慑力：

-聘请专业环境公司对企业进行全天候监控，违规行为直接通报并处罚。

-可行性：市场化手段可弥补政府监管不足，但需确保第三方中立。

-建立园区共治机制，奖惩分明：

-对防尘达标企业给予政府补贴或优先参与项目，对屡次违规者公开曝光并提高排污费。

-可行性：经济激励与舆论压力结合，可有效促进行业自律。

二、问题解决题（每题15分，共2题）

案例3：某旅游景区垃圾清运与资源化利用困境

案例背景：

某山区C景区游客量激增，日均产生垃圾超过5吨，但现有清运体系无法满足需求。景区内垃圾桶布设不合理，部分区域垃圾堆积，影响景观。环保部门建议采用垃圾分类和资源化利用，但景区管理者担心成本高、技术不成熟。

问题：

1.分析C景区垃圾清运的主要问题及原因。

2.提出垃圾资源化利用的具体方案，并说明如何平衡成本与效益。

答案与解析：

1.主要问题及原因分析：

-清运能力不足：日均垃圾量远超现有车辆和人力负荷，导致堆积。

-垃圾桶布局不合理：部分热门景点间距过大，游客随手乱扔。

-缺乏分类意识：游客对垃圾分类不了解，混合投放率高。

-资源化利用滞后：景区管理者担心投入高、回报低，缺乏积极性。

-后续处理设施缺失：垃圾运出景区后缺乏再生处理渠道。

2.垃圾资源化利用方案及成本效益平衡：

-优化清运体系，提高效率：

-引入小型智能垃圾车，实时监控桶满状态，按需清运。

-可行性：初期投入较高，但长期可减少人力成本。

-推广分类，设置指引：