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安全、环保保证体系

为配合承包人切实贯彻执行国家有关部门的质量、生产安全的规定，在业主领导下开展有序的质量、安全管理，强化生产员工的质量、安全生产意识，文明施工，杜绝人身伤亡事故，保证施工机械的完好性。

一、安全生产控制目标

本项目安全生产控制目标是：在施工及缺陷期内无出现无人员伤亡及有人员伤亡事故，坚决杜绝有人员伤亡事故的发生。

二、安全、环保保证体系

1、安全保证体系

对施工现场的工序操作、人、机安全、劳保用品、消防器材以及石方开爆破对居民区人身和建筑物的影响等进行检查和监督。对违犯操作规程、危及人身及设备安全的野蛮施工予以制止。并下指令整改，并报业主。安全领导小组定期对安全工作进行检查。除日常对危及安全的隐患进行排查外，每月同业主、承包人联合进行一项全面检查。安全检查小组组长由安全监理工程师担任。安全小组就安全问题与公司领导小组签订责任状，明确责任、确保生产安全。

安全领导小组

安全领导小组

监理组

业主安全管理部门

安全督察小组

承包人安全生产领导小组

工程安全督察员

消防安全督察员

安全员

安全督查小组网络图

2、环保保证体系

监理组设立环保保证体系--环保小组，由专业监理工程师任组长。环保小组的职责：在监理组领导下，并受业主的监督与指导，开展工程环保工作。督促、检查承包人对环保工作的实施情况，对严重违反环保有关规定与做法，提出整改要求直至发停工令，责令其认真整改。检查承包人对环保处理的实施效果，并将环保处理效果与工程计量挂勾。未达到环保处理效果的相关项目中暂不予以计量。要求承包人成立相应的环保小组，齐抓共管，使建设的路段成为园林式现代生态优质路段。

环保小组

环保小组

监理处

业主

环保监理工程师

承包人

环保小组

环保

督察员

环保责任人

三、施工阶段安全监理

本工程涉及的设备较多，场内人员和运行机械流量大，作业区域线长面广，因此必须采取强有力的措施，确保工程施工安全。

结合现场考察的实际情况，本着“安全第一、预防为主、管生产必须管安全”的原则，明确安全监理的任务和目标。

1、建立现场安全保卫监督体系，实行安全保卫负责制；要求项目部建立以项目经理为首的安全管理委员会，负责本工程安全管理工作的协调和重大安全事故的处理工作，负责日常检查和保卫工作。要求各工区设置安全保卫组及专职安全检查员，负责施工现场区段安全和安全监督等工作，做到责任明确，层层把关。

2、坚持安全保卫工作以“安全第一，预防为主”的方针，加强对职工进行经常性安全教育，不断提高安全员的安全意识，使安全工作做到制度化、经常化。在开工前要进行全面的安全教育和安全技术交底工作，学习施工人员安全注意事项，懂得防护设施的作用，提高自我保护意识。

3、施工过程中有检查、有总结，认真做好各项安全施工记录。监理处每月定期检查三次，专业监理工程师及时检查，专职安全员跟踪监督检查，安全员上班前15分钟针对

要制定专职值班制度，确保安全用电。

9、监理工程师应认真检查施工现场，工人生活设施的文明卫生情况，发现不符合要求的，通知承包人及时整改。

10、经常提醒承包人注意当地居民意见，采取必要的便民措施，搞好与人民群众和施工现场周边有关单位的关系。

11、强制实行事故报告制度。无论何时，一旦发生危害工程安全事故时，应采取应急措施，开展施救，并要求及时将事故情况报告监理组和业主。遇到威胁安全的重大问题时，监理工程师有权下发“工程暂停工指令”，并通知业主。

（三）工程施工安全技术措施

安全生产是保障从事公路工程施工生产人员的安全和健康的基本保证，各单位在施工中应提高安全意识，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。监理人员应严格把好安全质量关，扫除安全隐患和危险盲区，防止安全事故发生。

工程开工前，承包人必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。承包人均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。

参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事设焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人员，应经过专门培训，获得合格证书后，方准持证上岗。操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。

承包人应加强与气象、水文等部门的联系及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。

施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并组织一支经过训练的义务消防队伍。

施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检查，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋设位置及走向，并采取