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民政局年度婚姻登记服务计划

作为从事婚姻登记工作十余年的“老民政”，我深知这小小红本本承载着多少家庭的幸福期待。每一次看到新人携手走出登记大厅时的笑脸，听到他们说“终于不用跑冤枉路了”的感慨，都让我更明白：婚姻登记服务不仅是程序性工作，更是传递社会温度、守护民生幸福的重要窗口。为切实提升婚姻登记服务质量，结合近年工作中发现的痛点、群众反馈的需求，现制定本年度婚姻登记服务计划如下。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

坚持“以人民为中心”的服务理念，以《婚姻登记条例》为依据，聚焦群众“急难愁盼”，从“方便群众办事、提升服务体验、强化权益保障”三个维度发力，推动婚姻登记服务从“办得成”向“办得好”“办得暖”升级，切实增强群众的获得感与幸福感。

（二）总体目标

服务效率再提升：实现预约成功率100%、材料预审通过率95%以上，现场办理平均时长压缩至20分钟以内；

服务覆盖更全面：针对老年人、残疾人、异地务工人员等特殊群体，推出“一对一”定制服务，全年服务特殊群体不少于500人次；

服务内涵更丰富：深化婚姻家庭辅导功能，全年开展婚前辅导、婚姻矛盾调解等活动不少于80场，覆盖家庭1000户以上；

服务口碑更优化：群众满意度保持98%以上，力争零有效投诉。

二、重点工作与具体措施

（一）优化基础服务流程，让登记更“省心”

近年工作中，我们发现群众反映最集中的问题是“材料不全白跑一趟”“排队时间长”“流程不清楚”。针对这些痛点，今年我们将重点推进三方面改进：

全流程线上化预审

依托“XX省婚姻登记预约系统”，全面升级线上预审功能。新人预约时需上传身份证、户口本、照片等材料，系统自动识别并标注缺失项（如户口本未更新婚姻状况、身份证与户口本信息不一致等），同步推送短信提醒补正。试点期间，我们随机抽取100对新人测试，发现材料一次性通过的比例从原来的62%提升至89%，今年将全面推广这一模式，并安排专人每日9:00-17:00在线答疑，确保预审环节“有问必答”。

现场服务“分区+分流”

将登记大厅划分为“咨询引导区—材料审核区—登记办理区—颁证宣誓区”四个功能区。在咨询引导区安排2名“服务志愿者”（由婚姻家庭辅导员、退休社工担任），主动询问新人需求，帮助核对材料、填写表格；材料审核区设置“快速通道”，针对材料齐全的新人优先办理；登记办理区增设1个“潮汐窗口”，在节假日、“520”“七夕”等登记高峰日动态调整窗口数量，避免排长队。去年“520”当天，我们试过这个办法，现场等待时间从平均45分钟缩短到15分钟，今年要把经验固定下来。

档案管理“数字化+便民化”

完成历史婚姻登记档案数字化扫描工作（目前已完成80%，今年6月底前全部归档），实现档案“云端可查”。同时，为有需要的群众提供“档案复印邮寄”服务——新人只需在登记时勾选“需要档案复印件”，我们将在3个工作日内通过邮政EMS免费寄送，彻底解决“为开证明反复跑”的问题。

（二）聚焦特殊群体需求，让服务更“暖心”

婚姻登记的服务对象千差万别，有的老人不会用手机预约，有的残疾人行动不便，有的异地务工人员请假困难……这些“特殊需求”不是“额外负担”，而是我们服务精细化的“试金石”。今年我们将推出三类定制服务：

“银发便利”服务

针对60岁以上老年人，开通“电话预约专线”（号码：*-），由工作人员代填预约信息；现场设置“老年服务岗”，配备老花镜、放大镜、血压仪等便民物品；对行动不便的老人，提供“上门登记”服务（需提前3个工作日申请，由2名工作人员携带设备上门办理）。去年重阳节我们为一对80岁的老夫妻上门登记，老爷爷拉着我们的手说：“没想到活了这么大岁数，还能补上这张红本本。”那一刻，我们更确信这些细节值得坚持。

“助残关爱”服务

在登记大厅设置无障碍通道、盲文指引标识，为听障人士配备手语翻译志愿者（与本地特殊教育学校合作，建立志愿者库）；对肢体残疾的申请人，允许家属或监护人协助签字（需提供授权委托书）；在材料审核环节，对因残疾导致证件信息不全的情况（如身份证照片与本人差异大），采取“容缺受理+事后核验”，先办理登记再补充材料。

“务工友好”服务

针对异地务工人员，落实“全省通办”政策，不再要求提供居住证等额外证明；在周末及法定节假日（除春节、国庆等长假外）开设“错时登记窗口”，具体时间为每周六9:00-12:00，方便平时上班的新人办理；为跨省务工的新人提供“婚姻登记信息跨省协查”服务，通过全国婚姻登记管理系统快速核查原婚姻状况，避免“来回跑腿开证明”。

（三）深化婚姻家庭辅导，让幸福更“长效”

婚姻登记不是终点，而是婚姻生活的起点。我们在工作中发现，很多新人对婚姻责任、家庭经营缺乏认知，也有不少夫妻因鸡毛蒜皮的小事闹矛盾，最终走到离婚边缘。今年，我们将把婚姻登记服务从“发证”向“护婚”延伸，重点做好