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市政道路管线保护实施方案汇编

第一章总则

1.1目的与意义

为有效保护市政道路工程施工范围内及周边已建各类地下管线（以下简称“管线”）的安全，预防和减少因施工造成的管线损坏事故，保障城市正常生产生活秩序，确保工程顺利进行，特制定本汇编。本汇编旨在提供一套系统、全面、具有可操作性的管线保护指导原则和具体措施，供相关单位在市政道路工程建设中参考执行。

1.2编制依据

本汇编的编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范及相关技术文件，主要包括但不限于：

*国家及地方关于地下管线管理的法律法规

*相关行业管线设计、施工及验收规范

*市政道路工程设计文件及施工图纸

*管线权属单位提供的管线资料及保护要求

*工程现场踏勘及管线探测成果

1.3适用范围

本汇编适用于各类新建、改建、扩建市政道路工程的施工阶段。凡在施工区域内涉及既有地下管线（包括给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等）的勘察、评估、保护、监测及应急处置等活动，均应遵照本汇编的相关规定执行。

1.4基本原则

*安全第一，预防为主：将管线安全置于首位，强化风险意识，落实各项预防措施，杜绝安全事故。

*避让优先，保护为辅：在工程设计和施工方案制定中，应优先考虑对既有管线的避让。无法避让时，必须采取可靠的保护措施。

*谁施工，谁负责：施工单位是管线保护的直接责任主体，对施工过程中的管线保护负总责。

*分级管理，动态监控：根据管线的重要性、埋深、材质及施工影响程度，进行风险分级，采取针对性的保护措施，并实施动态监测。

*协同配合，信息畅通：建立健全建设单位、施工单位、监理单位、管线权属单位等多方联动机制，确保信息及时共享，协同处理管线保护相关问题。

第二章管线勘察与识别

2.1资料收集与核对

工程开工前，建设单位应向施工单位提供施工区域及周边详尽的管线现状资料。施工单位应主动向各管线权属单位查询、收集管线图纸、竣工资料、维护记录等，并对所收集资料的完整性、准确性进行初步核对与分析。

2.2现场踏勘与物探

在资料收集的基础上，施工单位应组织专业技术人员进行现场踏勘。结合施工图纸，对管线可能存在的位置、走向进行初步判断。对于资料不全、模糊或存在疑问的区域，必须采用符合规范要求的物探方法（如地质雷达、电磁感应法、声波探测等）进行地下管线探测，查明管线的种类、埋深、走向、规格、材质及连接方式等关键信息。

2.3坑探验证

对物探结果存在疑义或重要管线的关键部位，应采用人工探坑（槽）的方式进行验证。探坑应间隔布置，深度应超过预计管线埋深，确保能直观确认管线的准确位置和实际状况。探坑开挖过程中必须小心谨慎，避免损伤管线。

2.4管线信息建档

将勘察、探测、验证所获取的管线信息进行系统整理、绘制详细的地下管线分布图，标注清楚各管线的类型、埋深、管径/规格、材质、走向、阀门井、检查井位置及与构筑物的相对关系等，并建立电子和纸质档案，为后续施工方案制定和保护措施实施提供依据。

第三章施工影响评估与风险分级

3.1施工影响分析

根据查明的管线情况和拟定的施工方案，对各施工工序（如基坑开挖、路基处理、管道敷设、路面施工、大型机械作业等）可能对周边管线产生的影响进行全面分析，评估影响范围、程度及潜在风险。

3.2风险等级划分

结合管线的重要性（如是否为生命线工程）、材质（脆性、柔性）、埋深、使用状况（新旧程度、是否有泄漏点）以及施工影响程度，对管线进行风险等级划分（如高、中、低三级）。对高风险管线应制定专项保护方案。

3.3评估报告

根据影响分析和风险分级结果，编制管线保护施工影响评估报告，明确保护重点、难点及初步的保护思路，作为制定详细保护措施的依据。

第四章管线保护通用技术措施

4.1避让措施

在施工方案设计阶段，应充分考虑管线避让。对于可避让的管线，应优化施工路径或调整施工方法，确保施工活动与管线保持足够的安全距离。

4.2隔离与防护

*设置警示标识：在已查明的管线位置上方及两侧设置明显的警示桩、警示带或警示旗，标明管线类型、走向和保护范围。

*围挡隔离：对施工区域内或邻近的重要管线，可采用彩钢板、钢管架等设置硬质围挡，防止机械碰撞或土方挤压。

*土方开挖保护：

*机械开挖时，在管线保护范围应采用人工配合开挖，严禁超挖、野蛮施工。

*开挖边坡应根据土质情况和开挖深度进行放坡或支护，防止边坡坍塌压迫管线。

*对埋深较浅的管线，开挖时应在管线两侧设置临时支撑或沙袋回填保护。

*地下障碍物处理：遇到不明地下障碍物，严禁擅自处理，应立即停止施工，报告监理和建设单位，并通知管线权属单位到场确认处理。

4.3加固与监护

*悬吊保护：当施工需穿越或临近既有管线