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电力施工现场安全管理规范

一、总则

电力工业是国民经济的基石，电力施工现场作为电力建设的前沿阵地，其安全管理水平直接关系到人民生命财产安全、电网安全稳定运行以及企业的经济效益和社会声誉。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范电力施工现场的安全行为，保障从业人员的安全与健康，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规范。

本规范适用于各类电力工程的新建、改建、扩建及检修维护等施工现场的安全管理工作。所有参与电力施工的单位及人员，均须严格遵守本规范的各项要求。电力施工现场安全管理应坚持以人为本，强化红线意识，落实主体责任，健全管理体系，细化管控措施，确保施工全过程处于受控状态。

二、组织与职责

健全的安全管理组织是落实安全责任的基础。电力施工项目应成立以项目负责人为组长的安全生产领导小组，明确各级管理人员及作业人员的安全职责，形成全员参与、各负其责的安全管理网络。

项目负责人是施工现场安全第一责任人，对项目安全工作全面负责，负责审批安全施工方案，保证安全投入，组织解决重大安全问题。专职安全管理人员应具备相应资质，负责现场日常安全监督、检查、教育及隐患排查治理工作。各施工班组应设兼职安全员，协助班组长开展班前安全讲话、过程安全检查等工作。

所有从业人员，包括管理人员、技术人员、作业人员，均须熟悉并严格遵守本规范及相关安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并对发现的安全隐患及时报告。

三、施工前准备与策划

“凡事预则立，不预则废”，施工前的充分准备是确保安全施工的前提。

施工方案与安全技术措施：施工组织设计或专项施工方案必须包含详细的安全技术措施，并按规定程序审批。对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工安全技术措施，并组织专家论证。安全技术措施应具有针对性、可操作性，并符合现场实际条件。

安全技术交底：施工前，项目技术负责人应向全体作业人员进行详细的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、作业特点、危险因素、安全操作规程、防护措施、应急处置方法等。交底应形成书面记录，双方签字确认，并确保交底到每一位作业人员。

现场勘查与准备：施工前应对现场进行详细勘查，了解周边环境、地下管线、邻近带电体等情况。清理施工场地，合理规划材料堆放区、加工区、作业区、办公区，确保消防通道、安全通道畅通。设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等。

人员资质与培训：所有进场作业人员必须经过安全教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定进行复审。施工前应对作业人员的身体状况进行检查，严禁带病上岗或酒后作业。

工器具与材料管理：施工所用的机械设备、安全工器具、个人防护用品等必须符合国家标准或行业标准，并具有产品合格证、检验报告。使用前必须进行检查、试验，确保其完好有效。不合格的工器具、材料严禁使用。

四、施工过程安全控制

施工过程是安全管理的关键环节，必须全程受控，严抓不懈。

作业行为规范：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）行为。作业人员必须正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。

高处作业安全：高处作业必须设置牢固的安全防护设施，如脚手架、安全网、临边防护栏杆等。作业人员必须使用合格的安全带，做到“高挂低用”。严禁在高处抛掷物料、工具。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应停止高处作业。

临时用电安全：临时用电必须由持证电工进行敷设和维护。严格按照“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏保”的原则配置。配电箱、开关箱应安装牢固，防雨、防尘，并有明显标识。严禁非电工接线、拆线。

动火作业安全：动火作业（如焊接、切割等）必须办理动火许可证，清理作业点周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。动火作业结束后，应检查确认无火种隐患后方可离开。

起重作业安全：起重机械必须经检验合格，操作人员持证上岗。吊装作业前应检查吊具、索具的完好性，明确指挥信号。吊装区域应设置警戒区，严禁无关人员进入。

有限空间作业安全：进入有限空间作业前，必须进行通风、气体检测，确认安全后方可进入。作业过程中应保持通风良好，设专人监护，并配备应急救援器材。

交通安全：施工现场的车辆行驶、停放应遵守交通规则，设置限速标志、导向标志。运输超大、超重物件时，应有专项安全措施。

交叉作业安全：多工种、多工序交叉作业时，应明确各方安全责任，设置专人统一指挥和协调，采取有效的隔离防护措施，防止物体打击、高处坠落等事故发生。

安全监护：危险性较大的作业必须设专人进行安全监护。监护人应熟悉作业情况和安全措施，坚守岗位，及时制止不安全行为，发现险情立即组织撤离并报告。

环境因素控制：关注施工现场的环境因素，如噪音、粉尘、废弃物等，采取