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中小学劳动作业安全管理指导方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻落实国家关于加强新时代中小学劳动教育的相关要求，保障中小学生在参与劳动作业过程中的人身安全与健康，规范劳动作业管理，预防和减少各类安全事故的发生，促进学生全面发展，依据教育法、未成年人保护法等相关法律法规及教育行政部门关于劳动教育和校园安全的规定，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于普通中小学（含九年一贯制学校、十二年一贯制学校）组织开展的各类校内劳动、校外劳动实践以及与劳动教育相关的研学旅行等活动中的安全管理工作。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：将学生安全置于劳动作业组织与实施的首位，建立健全安全预防机制，消除安全隐患。

2.育人为本，全面发展：在确保安全的前提下，科学设计劳动作业内容，促进学生劳动素养和安全意识的共同提升。

3.分级负责，责任到人：明确学校、教师、家长及学生自身在劳动作业安全管理中的职责，形成齐抓共管的工作格局。

4.规范管理，全程监控：对劳动作业的策划、准备、实施、总结等各个环节进行规范化管理和全过程安全监控。

5.家校协同，社会联动：加强家校沟通，争取家长支持与配合，必要时寻求社会专业力量协助，共同保障劳动安全。

二、组织领导与职责分工

（一）学校层面

学校应成立由校长任组长，分管副校长任副组长，德育处、教务处、总务处、年级组、班主任、体育与健康教师、校医（保健教师）等相关人员组成的劳动作业安全管理领导小组，全面负责学校劳动作业的安全统筹、规划、指导和监督。具体职责包括：

*制定和完善学校劳动作业安全管理制度和应急预案。

*审批全校性大型劳动实践活动方案，对安全措施进行审查。

*组织开展对教师的劳动安全知识与技能培训。

*负责劳动作业场地、设施、工具、材料的安全检查与保障。

*协调处理劳动作业中发生的安全事故。

（二）部门与人员职责

1.教务处/德育处：负责劳动课程的设置、劳动作业内容的审核与统筹安排，确保劳动内容符合学生年龄特点和安全要求；组织开展学生劳动安全教育。

2.总务处：负责提供符合安全标准的劳动场地、设施和合格的劳动工具、材料；定期对劳动场地、器材进行检查、维护和修缮；配备必要的安全防护用品和急救物资。

3.校医室（卫生室）：负责对学生进行健康状况评估，提供劳动作业相关的健康咨询和指导；对劳动过程中发生的轻微意外伤害进行初步处理；协助学校开展急救知识培训。

4.班主任：是本班学生劳动作业安全的直接责任人。负责本班学生的日常劳动安全教育；了解学生健康状况，合理安排学生劳动任务；在劳动过程中进行全程指导、监督和安全管理；及时与家长沟通学生劳动情况及安全注意事项。

5.劳动课教师/指导教师：是具体劳动作业活动的组织者和指导者。负责在劳动前对学生进行针对性的安全操作规程和技能培训；劳动过程中严格监督学生行为，及时纠正不安全操作；负责劳动工具的正确使用指导和回收管理。

6.家长：配合学校做好子女的劳动安全教育，告知学校学生特殊的健康状况或不宜参加某些劳动的情况；支持和鼓励学生参与力所能及的劳动。

三、劳动作业前的准备与安全教育

（一）作业内容的选择与评估

1.适宜性原则：根据学生的年龄、生理心理特点、知识水平和动手能力，选择与之相适应的劳动内容和项目。低年级学生以简单的生活自理劳动和校园美化劳动为主；中高年级学生可适当增加技能性劳动和公益性劳动。

2.安全性评估：对拟开展的劳动作业项目进行安全风险评估，禁止安排学生从事高空、高压、易燃、易爆、有毒、有害、繁重体力以及其他具有安全隐患的劳动。

3.循序渐进：劳动难度和强度应逐步增加，使学生有一个适应和学习的过程。

（二）场地、设施与工具材料的准备

1.场地安全：确保劳动场地平整、清洁、通风、采光良好，无障碍物，通道畅通。室外劳动要避开恶劣天气和不安全地段。

2.设施检查：对劳动所需的设备、设施进行全面检查，确保其处于良好运行状态，符合安全标准。

3.工具材料安全：

*选用适合学生使用的、符合国家安全标准的劳动工具，优先选择具有安全防护设计的工具。

*工具和材料必须质量合格，严禁使用假冒伪劣、过期或存在安全隐患的物品。

*化学药品、锐利工具等危险物品的管理要严格遵守规定，由教师统一保管和分发回收。

（三）学生健康状况的了解与评估

1.班主任和教师应通过观察、与家长沟通等方式，了解学生的健康状况，特别是有无心脏病、哮喘、癫痫等不宜参加剧烈或特定劳动的疾病史。

2.对有特殊健康状况的学生，应根据医嘱合理安排劳动任务或予以适当减免，并做好记录。

（四）安全教育与培训

1.常规安全教育：将劳动安全教育纳入学校安全教育体系，通过主题班会、宣传栏、校园广播