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合同价款调整的情形处理和计算方法
合同价款调整是合同履行过程中因主客观条件变化导致约定价款需重新计算的重要环节,直接关系合同双方权益平衡。在建设工程、货物采购等常见合同类型中,价款调整通常由法律规定、合同约定或客观情势变更触发,需遵循严格的处理程序与计算规则。以下从主要调整情形、处理流程及具体计算方法三方面展开论述。
一、合同价款调整的主要情形
合同价款调整情形可分为法定情形与约定情形两类,前者由《民法典》《建设工程造价管理条例》等法律法规明确规定,后者基于合同条款特别约定。实际履约中,常见调整情形包括以下五类:
1.市场价格波动
当合同约定的主要材料、设备或服务价格因市场供需变化超出约定风险范围时,需调整价款。例如建设工程合同中,钢材、水泥等主材价格波动幅度超过合同约定的±5%(行业常见阈值),即触发调整机制。此类情形多适用于工期较长(通常超过12个月)的合同,短期合同因风险可预见性高,一般约定价格包死。
2.设计或工程量变更
因发包人要求调整工程范围、功能或标准(如建筑图纸修改、设备型号更换),或承包人在施工中发现地质条件与勘察报告不符需调整施工方案,均会导致工程量增减或施工工艺变化。根据《建设工程施工合同(示范文本)》,变更导致的工程量偏差超过15%(含)时,需对超出部分的综合单价进行调整。
3.政策法规变化
国家或地方出台新的税费政策(如增值税税率调整)、计价规范(如人工单价指导文件更新)、强制性标准(如环保要求升级导致施工成本增加)时,若合同未明确约定风险承担方式,应按“政策变化基准日”(通常为投标截止日前28天)划分责任:基准日后发生的政策变化,由发包人承担调整责任。
4.不可抗力或情势变更
因自然灾害、政府行为(如疫情防控导致停工)、社会异常事件(如罢工)等不可抗力因素,或因原材料价格暴涨等不可预见的情势变更(非商业风险),导致合同基础动摇时,当事人可依据《民法典》第五百三十三条请求调整价款。例如2021年某地区因限电政策导致混凝土供应短缺,价格较签约时上涨30%,承包人可主张情势变更调整价款。
5.合同约定的其他情形
部分合同会特别约定调整条件,如达到特定质量标准的奖励条款(工程验收优良率超95%时支付质量奖金)、工期提前的赶工补偿(每提前1天支付合同总价0.05%的奖励)、技术标准升级的成本补偿(采用新型节能材料时按实际差价调整)等。
二、价款调整的处理流程
价款调整需遵循“及时通知-协商确认-签证记录-结算支付”的闭环流程,关键环节包括:
1.调整申请提出
触发调整情形后,责任方(通常为承包人或发包人)应在合同约定的期限内(一般为事件发生后14天)向对方发出书面通知,说明调整理由、依据及初步计算金额。例如因设计变更导致工程量增加时,承包人需提交变更图纸、工程量清单及费用计算书;因政策变化调整时,需附政策文件原文及影响分析。
2.核实与协商
接收方应在约定期限内(一般为收到通知后14天)对调整申请进行核实,包括核查事件真实性(如市场价格波动需提供同期采购发票或造价信息网数据)、计算依据合规性(如是否符合合同约定的风险分担比例)、金额准确性(如工程量偏差需核对施工图纸与现场签证)。双方可通过会议纪要、补充协议等形式确认调整事项,协商不一致时可按合同约定的争议解决方式(如监理裁决、仲裁)处理。
3.签证与记录
调整事项确认后,需形成书面签证文件,内容应包括调整原因、调整范围(如具体分部分项工程)、调整金额及计算过程、双方签字盖章等。签证是结算时的关键依据,未按程序签证的调整请求,结算时可能被拒绝。例如某工程因设计变更增加钢筋用量,承包人未在变更发生后14天内提交签证,结算时发包人以“超期未主张”为由不予认可,最终承包人损失约50万元。
4.结算支付
调整金额通常随进度款同步支付,或在竣工结算时一次性结清。合同有特别约定的,按约定执行(如分阶段支付调整金额的70%,剩余30%在验收合格后支付)。支付时需扣除已支付的相关款项(如因价格波动已预调的部分),避免重复计算。
三、价款调整的具体计算方法
不同调整情形对应不同的计算规则,核心是确保调整金额反映实际成本变化,同时兼顾合同风险分配原则。
(1)市场价格波动的计算
常用方法有两种:
①价格指数调整法:适用于主要材料或设备价格波动。计算公式为:
调整金额=(当期价格指数-基准价格指数)/基准价格指数×合同中该材料的约定金额×调整权重
其中,价格指数采用政府造价管理机构发布的信息价(如《××市建设工程材料价格信息》),基准价格指数为投标截止日前28天的指数,调整权重为该材料占合同总价的比例(合同中需明确约定)。例如合同约定钢材权重为20%,基准指数为120,当期指数为135,则调整系数为(135-120)/120=12.5%,钢材部分需增加合同总价的20%×12.5%=
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