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工程计价的程序步骤和注意事项

工程计价是通过科学方法和标准对工程项目各阶段造价进行计算与确定的过程，其核心目标是为项目决策、合同签订、资金管理提供准确经济数据支持。合理的计价程序能确保造价控制在合理范围，而注意事项的落实则直接影响计价结果的准确性与合规性。

一、工程计价的程序步骤

工程计价贯穿项目全生命周期，按建设阶段可分为投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价编制、投标报价、合同价确定、工程结算与竣工决算八大核心步骤，各阶段相互衔接且侧重点不同。

1.投资估算（项目前期阶段）

投资估算为项目决策提供经济依据，需在项目建议书或可行性研究阶段完成。其步骤包括：

首先，收集基础资料，如建设规模、技术方案、设备选型、场地条件及类似工程数据；其次，选择估算方法，常用指标估算法（依据单位工程量造价指标）、类似工程预算法（参考已完工程数据调整）或生产能力指数法（适用于生产性项目）；最后，编制估算文件，包含建设投资（工程费用、工程建设其他费用、预备费）、建设期利息及流动资金估算，形成投资估算报告。例如，某工业厂房项目通过收集5个类似项目的单位面积造价（约2500-3000元/㎡），结合拟建项目的建筑面积（1.2万㎡）及结构差异调整系数（1.1），最终估算总投资约3960万元。

2.设计概算（初步设计阶段）

设计概算是控制施工图预算的依据，需在初步设计完成后编制。具体步骤为：

第一步，获取初步设计图纸、设备清单及概算定额（或指标）；第二步，分单位工程计算工程量（如建筑工程的混凝土体积、装饰面积），套用概算定额计算直接费，再计取间接费（管理费、规费）、利润及税金；第三步，汇总各单位工程概算形成单项工程综合概算，最终汇总所有单项工程概算及工程建设其他费用，编制建设项目总概算。若设计变更导致投资超过原批准估算10%以上，需重新报批，确保概算对投资的控制作用。

3.施工图预算（施工图设计阶段）

施工图预算是施工单位编制施工计划、建设单位控制工程成本的依据，需基于完整施工图编制。其步骤包括：

①熟悉施工图纸及施工组织设计，明确工程内容与施工方法；②按工程量计算规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500）计算分部分项工程量（如土方开挖体积、钢筋重量）；③套用预算定额或企业定额确定人工、材料、机械台班消耗量，结合市场价格计算综合单价；④计取措施项目费（安全文明施工费、脚手架费）、其他项目费（暂列金额、计日工）、规费及税金，汇总形成单位工程预算书。某住宅项目因图纸中未明确卫生间防水做法，预算编制时需按常规做法（聚合物水泥防水涂料，厚度1.5mm）暂估，待施工时按实际调整。

4.招标控制价编制（招标阶段）

招标控制价是招标人限定的最高投标限价，需在招标文件发布前完成。编制步骤为：

首先，依据招标文件、施工图纸、工程量清单计价规范及造价管理机构发布的造价信息；其次，复核工程量清单（确保项目特征描述完整、工程量计算准确），按市场价格调整材料单价（如钢筋参考当月信息价下浮5%）；最后，计算分部分项工程费、措施项目费（不可竞争费按规定比例计取）、其他项目费（暂列金额一般为分部分项工程费的5%-10%），汇总形成招标控制价文件并报造价管理机构备查。

5.投标报价（投标阶段）

投标报价是投标人响应招标的造价文件，需在投标截止前提交。其步骤为：

①研究招标文件（明确评标办法、合同类型），复核工程量清单（若发现重大误差，可在答疑阶段提出）；②结合企业定额（反映自身施工水平的人工、材料、机械消耗指标）及市场价格（如自购砂石的采购价加运输费）确定综合单价；③合理计取措施项目费（如模板工程可采用分包价）、其他项目费（计日工按市场人工单价报价）；④确保总价不低于成本价（通过成本分析确定最低限价），最终形成投标报价文件。某市政项目投标人因未考虑雨季施工增加的排水费用，导致报价低于成本，最终被判定为废标。

6.合同价确定（合同签订阶段）

合同价是发承包双方签订合同时确定的工程造价，需根据招标结果或协商谈判确定。若为招标工程，合同价一般为中标价；若为非招标工程，需通过谈判确定。关键步骤包括：明确合同类型（单价合同适用于工程量可能变化的项目，总价合同适用于图纸完整、工程量明确的项目），约定调价条款（如材料价格波动超过±5%时调整），确定付款方式（如按月进度支付至80%，竣工结算后付至95%），最终签署合同并备案。

7.工程结算（施工阶段）

工程结算是施工单位向建设单位收取工程价款的依据，需在工程完工后编制。其步骤为：

①收集结算资料（合同、施工图纸、变更签证单、验收记录）；②核对工程量（按实际完成量调整，如原设计挖方1000m3，实际挖方1200m3，需提供现场签证确认）；③调整综合单价（因设计变更导致项目特征变化时，按合同约定重新组价）；④计算索赔费用（如因建设单位延迟提供场