人工智能安全风险测评白皮书（2025年）.docx

人工智能安全风险测评

（2025年）

——白皮书——

2025年12月

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前言

当前，全球人工智能迅速发展，已经成为引领新一轮科技革命和产业变革的战略力量，以前所未有的广度与深度重塑社会生产生活方式，为高质量发展注入新的动能。与此同时，人工智能广泛应用带来前所未有的安全挑战，潜藏多重复杂的威胁风险。世界各国和地区组织高度重视人工智能安全，围绕加强人工智能安全与监管，纷纷采取多样性、差异化的管理措施，竞争人工智能发展和治理主动权。

我国2023年提出《全球人工智能治理倡议》，明确“坚持发展和安全并重的原则，构建开放、公正、有效的治理机制”，“推动建立