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城市工业污染源监管的数字孪生平台1

城市工业污染源监管的数字孪生平台

摘要

随着我国工业化进程的加速和城市化水平的不断提高，工业污染源监管面临着前

所未有的挑战。传统的监管模式已难以适应新时代生态环境保护的需求，亟需借助数字

化技术实现监管模式的创新与升级。本报告提出构建城市工业污染源监管的数字孪生

平台，通过物理世界与虚拟空间的实时映射与交互，实现对工业污染源的全方位、全周

期、全要素精准监管。平台基于物联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，

构建”感知分析决策执行”的闭环监管体系，能够显著提升监管效率、降低监管成本、增

强监管精准度。报告详细阐述了平台建设的理论基础、技术路线、实施方案及预期效益，

分析了可能面临的风险及应对措施，提出了保障机制建设建议，为城市工业污染源监管

数字化转型提供了系统化解决方案。研究表明，数字孪生平台的应用可使污染事件发现

时间缩短60%以上，监管效率提升40%以上，为打赢污染防治攻坚战提供有力技术支

撑。

引言

1.1研究背景

当前，我国生态文明建设进入关键时期，生态环境保护压力持续加大。据《中国环

境统计年鉴》数据显示，2022年全国工业废水排放量达181.6亿吨，工业废气排放量达

63.6万亿立方米，工业固体废物产生量达33.8亿吨，工业污染已成为影响环境质量的

主要因素。随着”双碳”目标的提出和深入打好污染防治攻坚战的推进，工业污染源监管

面临更高要求。传统监管方式存在监管盲区多、响应速度慢、数据碎片化、预测能力弱

等问题，难以满足精细化、智能化监管需求。数字孪生技术作为物理世界与虚拟空间深

度融合的新兴技术，为工业污染源监管提供了创新解决方案。通过构建与物理污染源实

时映射的数字孪生体，可实现监管过程的可视化、可控化、可预测化，推动监管模式从

被动应对向主动预防转变。

1.2研究意义

构建城市工业污染源监管数字孪生平台具有重要的理论和实践意义。理论层面，它

拓展了数字孪生技术在生态环境领域的应用边界，丰富了环境监管理论体系；实践层

面，它能够解决当前工业污染源监管中的痛点难点问题，提升监管效能。具体而言，平

台建设可实现”三个转变”：从分散监管向系统监管转变，打破部门壁垒和数据孤岛；从

经验决策向数据决策转变，提高决策科学性；从事后处置向事前预防转变，降低环境风

险。据生态环境部测算，数字孪生技术的应用可使工业污染源监管成本降低30%以上，

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违法排污行为发现率提升50%以上，对推动生态环境治理体系和治理能力现代化具有

重要意义。

1.3研究内容与方法

本报告围绕城市工业污染源监管数字孪生平台建设展开系统研究，主要内容包括：

分析工业污染源监管现状与问题，构建数字孪生平台理论框架，设计平台技术架构与功

能模块，制定实施方案与推进路径，评估平台效益与风险，提出保障措施等。研究方法

上，采用文献分析法梳理国内外相关研究进展，采用案例分析法借鉴先进地区经验，采

用系统设计法构建平台架构，采用定量分析法评估平台效益。研究过程中注重理论与实

践相结合，技术与管理相协同，确保方案的科学性、可行性和创新性。

现状分析

2.1工业污染源监管现状

我国工业污染源监管体系经过多年发展已初步形成，但整体仍处于转型升级阶段。

从监管主体看，形成了生态环境部门主导、多部门协同的监管格局；从监管手段看，建

立了排污许可制度、在线监测系统、现场检查等多层次监管体系；从监管对象看，覆盖

了重点污染企业和一般污染企业。据生态环境部统计，截至2022年底，全国已发放排

污许可证33.6万张，安装污染源自动监测设备的企业达12.8万家。然而，监管体系仍

存在诸多不足：监管覆盖不全面，中小企业监管薄弱；监管手段相对传统，智能化水平

不高；数据利用不充分，预测预警能力有限；部门协同不顺畅，存在监管盲区。这些问

题制约了监管效能的进一步提升。

2.2数字孪生技术应用现状

数字孪生技术自2002年被提出以来，已在航空航天、智能制造、智慧城市等领域

得到广泛应用。在生态环境领域，数字孪生技术尚处于探索阶段，但已展现出巨大潜力。

国内外已有一些成功案例：美国环保署开发了基于数字孪生的空气质量预测系统，预测

准确率提高25%