2009年广东省市属事业单位招录考试《申论》真题.docVIP

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2009年广东省市属事业单位招录考试

《申论》真题

(总分100分，考试时间90分钟)

一、注意事项

1．申论考试是对分析驾驭资料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定材料

资料1

目前，我国外来物种入侵现象不容忽视，连北京市天坛公园内都发现了外来入侵物种。

北师大生命科学院徐汝梅教授透露，外来入侵物种主要都是入境者从国外带来的，目前入侵北京生态圈的外来物种已超过56种，其中动物超过20种，植物超过36种。2003年开始在本市发现的美国白蛾，目前在18个区县都已发现，部分地区受损严重。美国白蛾繁殖力强，对林木危害尤其严重，这些外来物种的入侵已对北京的生态安全带来严重威胁。

为及时监测、控制外来物种，北京市科委联合市园林绿化局、市农业局和市环保局等相关职能部门，依托北师大、农科院等科研院所的科技资源，开展首都生态圈外来入侵物种监测项目。按照最有可能传人和爆发的入侵物种名单，针对各个生态系统类型建立100个监测点，定期进行系统检查。徐汝梅透露，包括天坛公园在内的几个园林目前也发现了外来人侵物种，项目的监测重点也将放在奥运场馆周边和天坛公园这些园林古迹上，“要在一些物种还没有泛滥之前，及时控制和根除”。对于珍贵的古树，他表示需要定点定期挂牌监测。

资料2

珠江水系告急、太湖水系告急……一种俗称水葫芦的生物在我国南方江河湖泊疯狂肆虐，各地水域警报频传。100年前被作为花卉引入中国的水葫芦，如今全国每年至少要投入上亿元巨资打捞。

“水葫芦怎么会是世界十大害草呢?在我老家，它还能用来喂猪、喂鹅。”不久前，在广州的一次宣传咨询活动中，一位中年市民的反问显得“有理有据”。

广东省环保局介绍：水葫芦目前已在整个珠江水系安营扎寨，其中中山、珠海、江门等珠江三角洲地区分布最广，危害最重。负责清洁珠江广州段的广州市水上环卫队统计，从1975年至今，珠江水域水葫芦每10年就增长10倍，1975年平均每天只捞到0．5吨水葫芦，1985年为5吨，1995，年为50吨，而现在平均每天接近500吨。

水葫芦在我国广大水域所向披靡，如人无人之境，特别是在我国南方诸省危害严重。原产南美洲的这种观赏植物，已经在中华大地上泛滥成灾。水葫芦是“引狼入室”结出的恶果。对水葫芦做过专门研究的中国农业科学院丁建清研究员指出：水葫芦1901年作为一种花卉引入我国，20世纪50～60年代作为猪饲料推广种植，后渐渐开始野生，最终出现今天几乎不可收拾的局面。

尽管大多数专家认为水葫芦弊大于利，但仍有少数专家认为，水葫芦存在不少经济价值，比如可以净化水质，可以作为饲料和肥料。中国科学院武汉水生生物所的专家还提出可以制成蔬菜、加工提炼食品、保健品等。一家公司甚至用水葫芦生产出多功能饮料。

为破解“大兵压境”的水葫芦，上海以拦网方式在苏州河、黄浦江布下“五道防线”，每处拦网平均每小时可以处理水葫芦150吨。“目前最得力的办法就是打捞。”魏菊敏解释说。“再难，我们也得把它拿下，最终进入景观水域的水葫芦必须控制在流入总量的5％以下。”

生态专家指出，国内外大量事实已表明：对于那些连片成灾的水域，迅速采取措施使水葫芦危害程度降到最低，无疑是最佳策略。何况目前的治理速度和生长速度相比不过是九牛一毛。

“非洲的苏丹曾引进德国设备、技术综合利用水葫芦，后因成本大、收益小而失败。国际上已有失败教训，我们为什么还不吸取?”专家质疑，“如果真的在滇池建厂，用水葫芦生产肥料、造纸甚至发电，那么水葫芦用完后怎么办?难道真要把滇池作为一个长期原料基地不成?”

资料3

在我国率先开展生物入侵研究的中科院解炎博士直言，这种“外来物种有益论”正是人类数千年文明史上生物入侵现象愈演愈烈的“罪魁祸首”之一。不容否认，有人类以来，物种的引进确实在很大程度上改变了世界面貌，也很难想象中国没有引入土豆、西红柿将会怎样，但我们不能因此对物种引入的“双刃剑”效应视而不见．外来物种的“入侵”，可能造成灾难性后果。面对将“有益论”作为盲目引进挡箭牌的做法，关键是要算一笔明明白白的生态账和经济账。数据表明，我国广东、云南、浙江、福建等地每年都要人工打捞水葫芦，仅浙江温州和福建莆田1999年的人工打捞费用就分别为1000万元和500万元。“全国总费用有多少，目前没有准确统计，但至少超过1亿元。而且还必须年复一年，持之以恒。”解炎说，“水葫芦对农业灌溉、粮食运输、水产养殖、旅游等造成的经济损失更大。”由于水葫芦疯长，滇池成了臭水塘，20世纪70～80年代建成的理想水上旅游线路被迫取消；滇池草海20世纪60年代还有16种高等植物，到目前只剩下3种；海菜花等因生存空间丧失而死亡；在一些地