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4、XX县区人民医院集团章程(会议通过)

XX县区医疗集团理事会章程

（2017年11月6日XX县区医疗集团第一届理事会议通过）

第一章总则

第一条设立医疗集团目的。为合理配置医疗资源，优化资源结构，进一步深化医药卫生体制改革，优化整合和有效利用医疗卫生资源，在XX县区公立医院管理委员会的领导下，建立以“县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县乡村医疗卫生服务一体化管理机制，实现城乡医疗卫生均衡发展，力争使区域居民个人医疗费用降至30%左右，90%的患者在县域内医疗卫生机构就诊，65%的患者在基层医疗卫生机构就诊，以促进我县卫生事业全面健康发展，满足人民群众日益增长的医疗、预防、保健、康复需求，实现基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动的分级诊疗新模式，并使更多的群众拥有自己的家庭医生。为规范医疗集团运行，制订本章程。

第二条

医疗集团宗旨。在新医改背景下，积极推动医疗卫生事业体制改革及公立医院改革，同时适应社会主义市场经济体制的要求，充分利用各种优势资源，发挥各自特长，形成规模发展优势，增强行业抗风险能力，提高竞争能力，更好地提供优质医疗服务。以XX县区人民医院为龙头，整合县域医疗卫生资源，组建医疗集团，实行人、财、物一体化管理，

1以推动医疗资源合理配置和有序流动，促进重心下移，资源下沉，降低管理运行和医疗服务成本，激发基层医疗卫生机构活力，调动基层医疗卫生人员积极性，提高服务能力和效率，形成一个不同级别、不同类别的医疗机构，建立职责清晰、分工协作、有序竞争的一体化管理新格局和分级诊疗新秩序。

第三条医疗集团名称及性质。医疗集团名称为XX县区医疗集团。

XX县区医疗集团是县委、县政府批准成立的公益性事业单位法人机构。

医疗集团接受XX县区公立医院管理委员会管理和监督。医疗集团整合组建涉及的县级公立医疗机构、乡镇卫生院由医疗集团管理，医疗集团所属医疗卫生单位法人资格、单位性质、人员编制、政府投入、职责任务、优惠政策、原有名称不变，可加挂“XX县区医疗集团××医院”牌子（或XX县区医疗集团xx乡镇卫生院）。

乡镇卫生院承担的基本医疗服务、公共卫生服务、公共卫生管理、村级卫生室指导、计划生育技术服务等职责，在组建医疗集团后仍保持不变。

医疗集团所属成员单位包括：XX县区人民医院、城关镇卫生院、克城镇卫生院、黑龙关镇卫生院、薛关镇卫生院、太林乡卫生院、乔家湾乡卫生院、红道乡卫生院、山中乡卫生院、XX县区乡卫生院、刁口卫生分院、曹村卫生分院、公峪卫

2生分院、化乐卫生分院、西坪垣卫生分院、山口卫生分院。

医疗集团设立八个管理中心。医保管理中心、人力资源管理中心、财务管理中心、质量控制管理中心、药械采供管理中心、公共卫生管理中心、综合管理中心、科教管理中心。

医疗集团组建八个业务中心。医学检验中心、放射影像中心、远程会诊中心、120急救中心、消毒供应中心、信息管理中心、物流配送中心、健康管理中心。

医疗集团实行行政、人员、财务、业务、绩效、药械六统一管理。

第四条

医疗集团成员单位享有本章程规定的权利并承担和履行本章程规定的责任和义务。

第五条

医疗集团精神。博学、求精、厚德、至善。第六条

医疗集团举办单位。XX县区公立医院管理委员会。XX县区公立医院管理委员会履行政府办医和监督管理人职责。

第七条医疗集团经费来源。医疗集团人员经费由县财政补助，基本建设、医疗设备等所需资金由县财政投入。

第八条

医疗集团业务范围。协作开展医疗与护理、教学与科研、预防保健、计划生育、医养结合、康复服务、健康管理、健康教育和公共卫生等服务。

第九条医疗集团地址。XX县区昌平大街191号（XX县区人民医院内）。

第二章公立医院管理委员会

3第十条XX县区公立医院管理委员会（以下简称管委会）由县级政府主要负责人牵头，纪委、组织、编办、发改、财政、人社、物价、民政、药监、卫计等有关部门负责人组成。管委会主任由县人民政府县长兼任，常务副主任由分管县长兼任，成员由纪委、组织、编办、发改、财政、人社、物价、民政、药监、卫计等相关职能部门负责人担任。

医院管委会履行政府办医职能，负责医疗集团发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等。同时，管委会履行监督管理人职责。

管委会下设办公室，负责管委会日常运行管理工作，办公室设在县卫计局，办公室主任由县卫计局局长兼任。

第三章理事会第一节

理事会的构成及职责

第十一