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职业健康安全运行控制程序范本

前言

本程序旨在规范组织各项生产经营活动中的职业健康安全行为，通过对关键运行环节的有效控制，最大限度地消除或降低职业健康安全风险，保障员工的身体健康与生命安全，确保组织职业健康安全管理体系的持续有效运行。本程序是组织职业健康安全管理体系的重要组成部分，所有相关部门及人员均需严格遵照执行。

1.目的

为系统地识别、评估和控制与组织生产经营活动相关的职业健康安全风险，预防和减少各类事故、事件的发生，保护员工职业健康，促进组织的可持续发展，特制定本程序。

2.适用范围

本程序适用于组织内所有与职业健康安全相关的运行活动，包括但不限于生产作业、设备设施管理、物料采购与储存、危险作业、办公活动、相关方活动等。覆盖组织所有部门及全体员工，并延伸至进入组织作业场所的外来访客、承包商及其他相关方。

3.职责

3.1最高管理层

对组织的职业健康安全运行控制负最终责任，负责审批关键的职业健康安全目标、方案及资源配置，确保本程序的有效实施。

3.2职业健康安全管理部门（或指定负责人）

负责本程序的制定、修订、解释和监督检查；组织开展危险源辨识、风险评价与控制措施的策划；协调、指导各部门的职业健康安全运行控制工作；收集和分析职业健康安全绩效数据。

3.3各部门负责人

为本部门职业健康安全运行控制的第一责任人，负责组织本部门员工学习并执行本程序及相关操作规程；识别本部门作业活动中的危险源，落实风险控制措施；组织开展本部门的隐患排查与治理；确保本部门的设备设施符合职业健康安全要求；发生事故、事件时，及时上报并组织应急处置。

3.4全体员工

严格遵守本程序及相关的职业健康安全规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参与危险源辨识和隐患排查；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现事故隐患或不安全因素时，立即采取可能的应急措施并向直接上级或安全管理部门报告。

4.运行控制要求

4.1总则

组织在进行新的项目、新的活动或使用新的设备、材料前，必须进行职业健康安全风险评估，并根据评估结果制定和落实相应的控制措施。对于常规性的作业活动，应制定并执行标准化的操作规程。

4.2作业许可管理

对于具有潜在高风险的作业活动，如动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等，必须执行严格的作业许可制度。作业许可的申请、审批、实施、监护及作业完成后的确认等环节均应符合规定要求，严禁无证作业或超越许可范围作业。

4.3设备设施管理

所有生产设备、设施（包括特种设备）的设计、采购、安装、调试、使用、维护、保养、检修和报废应符合国家及地方相关法律法规和标准的要求。应建立设备设施台账，制定并执行定期检查、维护保养计划，确保设备设施处于良好运行状态，防止因设备故障导致职业健康安全事故。

4.4危险化学品管理

对危险化学品的采购、运输、储存、领用、使用、废弃处置等环节应进行严格控制。建立危险化学品管理台账，确保其符合“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）的要求。储存场所应符合安全规范，并有相应的泄漏、防火、防爆等防护措施。相关操作人员必须经过专业培训并考核合格后方可上岗。

4.5个体防护用品管理

组织应为员工提供符合国家标准要求的个体防护用品，并指导、监督员工正确佩戴和使用。个体防护用品的采购、验收、发放、培训、使用、维护和更换等应形成管理制度并有效执行。员工应妥善保管和维护所领用的个体防护用品。

4.6作业环境管理

保持作业场所的整洁有序，合理规划作业区域，确保通道畅通。对作业环境中的粉尘、噪音、振动、高温、低温、有毒有害气体等职业危害因素，应进行定期监测和评价，并采取有效的工程控制措施或管理措施，使其符合国家职业接触限值要求。

4.7职业健康监护

组织应建立员工职业健康监护档案，按照国家有关规定组织从事接触职业病危害因素的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。对发现有职业禁忌证或疑似职业病的员工，应及时调离原工作岗位并妥善安置。

4.8变更管理

对于生产工艺、设备设施、作业流程、作业环境、人员等方面的重大变更，在实施前必须进行职业健康安全风险评估，并制定相应的控制措施，确保变更不会引入新的或增加已有的职业健康安全风险。变更实施过程应受到控制，并对变更效果进行验证。

4.9应急准备与响应

针对可能发生的各类突发事件（如火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电等），组织应制定相应的应急预案，配备必要的应急救援物资和设备，定期组织应急培训和演练，提高员工的应急处置能力。发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定及时上报。

4.10相关方管理

组织应对进入其作业场所的外来承包商、访客等相关方的职业健康安全行为进行管理。在签订合