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第一部分单选题(50题)

1、十八大以来，国务院持续推进简政放权，对于市场机制能够有效调节的经济活动，一律取消审批。国务院先后取消和下放了400多项行政审批项目，并且向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单。持续深化行政审批制度改革有利于政府（）。①审慎行使权力，自觉接受监督②规范政府行为，推进民主决策③缩减政府职能，建设有限政府④理顺政企关系，改进公共服务

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

【答案】：B

【解析】深化行政审批制度改革，国务院取消和下放行政审批项目并公开保留的行政审批事项清单，这使得政府在行使权力时更加审慎，因为要对取消和下放审批等决策负责，且公开事项清单便于社会对政府进行监督，所以能让政府审慎行使权力、自觉接受监督；同时，取消对市场机制能有效调节的经济活动的审批，有利于政府理顺与企业的关系，把精力更多放在改进公共服务上，更好地为企业和社会服务。而推进民主决策主要是指政府在决策过程中充分听取民意、集中民智等，题干中取消和下放行政审批项目以及公开清单等举措主要强调的不是民主决策方面，所以“规范政府行为，推进民主决策”不符合题意。政府职能是法定的，深化行政审批制度改革并不是缩减政府职能，而是让政府更好地履行职能，把该管的事管好，不该管的事交给市场，“缩减政府职能，建设有限政府”表述错误。综上，不断深化行政审批制度改革有利于政府审慎行使权力，自觉接受监督，也能理顺政企合作，改进公共服务。

2、公安机关怀疑市内一家营业性娱乐场所存在毒品交易行为，遂进行突击检查。检查过程中，要求在场人员出示身份证，且在检查结束前所有人不得离开。对于公安机关要求在场人员配合检查的这些行为，下列说法正确的是（）。

A.属于行政处罚

B.属于强制措施

C.既是行政强制措施也是行政处罚

D.没有合理性，属于行政违法行为

【答案】：B

【解析】首先，需要明确行政处罚和行政强制措施的定义和特点。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。在本题中，公安机关怀疑营业性娱乐场所存在毒品交易行为而进行突击检查，要求在场人员出示身份证并不得离开直至检查结束。这一行为的目的是为了制止可能存在的违法行为、防止证据损毁、控制危险扩大，是对公民人身自由实施的暂时性限制，符合行政强制措施的定义。该行为并非行政处罚，因为行政处罚是基于相对人存在违法行为而给予的惩戒，而此时只是怀疑存在毒品交易行为，尚未确认违法行为的存在。所以，该行为不属于行政处罚，也并非既是行政强制措施也是行政处罚。同时，公安机关的这一行为具有合理性，是其在履行维护社会治安、打击违法犯罪职责过程中的正当行为，不属于行政违法行为。综上所述，该行为属于强制措施。

3、2017年，书法爱好者丁某在全国书画博览会上购得当代著名国画大师杨某的一幅水墨画。依据我国著作权法相关规定，丁某对其所购的这幅水墨画享有哪一项权利（）。

A.署名权

B.修改权

C.发表权

D.原件展览权

【答案】：D

【解析】著作权包括人身权和财产权，署名权、修改权和发表权都属于著作人身权。署名权是指表明作者身份，在作品上署名的权利；修改权是指修改或者授权他人修改作品的权利；发表权是指决定作品是否公之于众的权利，这些权利专属于著作权人，通常不会随着作品所有权的转移而转移。而展览权是指公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利，美术等作品原件所有权的转移，不视为作品著作权的转移，但美术作品原件的展览权由原件所有人享有。丁某购买了杨某水墨画的原件，因此其对该水墨画的原件享有展览权。

4、《行政许可法》规定，当存在数量限制的行政许可有两个以上申请人且申请均符合法定要求时，行政机关应当（）。

A.均不给予行政许可

B.根据受理申请的先后顺序做出许可决定

C.抽签决定许可决定

D.根据发出申请的先后顺序做出许可决定

【答案】：B

【解析】依据《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，当两个以上申请人申请均符合法定要求时，行政机关应根据受理申请的先后顺序作出许可决定。这是为了保证行政许可的公正性和有序性，避免随意性操作。先受理的申请意味着申请人更早地进入行政许可的流程，按照受理顺序作出决定符合合理的行政程序。而均不给予行政许可不符合行政许可的设立目的，行政机关的职责是对符合条件的申请人依法作出许可决定；抽签决定许可决定缺乏明确的合理性依据，没有体现出申请人申请的实际情况和先后顺序；根据发出申请