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房地产测量技术标准操作手册

1.总则

1.1目的与依据

为规范房地产测量行为，统一测量技术要求，确保测量成果的准确性、真实性、完整性和规范性，为房地产产权登记、交易、评估、征收、管理及相关法律法规的实施提供可靠的测绘保障，依据国家有关法律、法规及行业标准，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类房地产（包括建筑物、构筑物及其占用范围内的土地）的权属界线、位置、面积、使用状况等进行的测量活动。凡从事房地产测量的作业单位和人员，均应遵守本手册的规定。

1.3基本原则

房地产测量应遵循以下基本原则：

1.合法原则：测量活动及其成果必须符合国家现行法律、法规和政策要求。

2.真实准确原则：测量数据和成果必须真实反映房地产的实际状况，确保精度符合要求。

3.规范作业原则：严格按照本手册规定的技术流程、方法和要求进行操作，确保作业过程的规范性。

4.高效便民原则：在保证成果质量的前提下，优化作业流程，提高工作效率，为相关方提供便利。

1.4引用文件

本手册引用国家现行有关法律、法规、技术标准和规范。凡本手册未提及事宜，均应符合国家现行相关标准的规定。

2.测量准备

2.1人员与设备

1.人员要求：从事房地产测量的作业人员应具备相应的专业技术知识和操作技能，持有有效的执业资格证书，并定期参加专业培训，熟悉本手册及相关技术标准。

2.设备要求：测量仪器设备（如全站仪、GNSS接收机、水准仪、钢尺、手持测距仪、绘图仪、计算机及相关软件等）应符合国家计量检定规程要求，并在检定有效期内。作业前应对仪器设备进行常规检查和必要的校验，确保性能完好。

2.2技术设计

根据测量任务的性质、目的、精度要求及测区实际情况，进行技术设计。技术设计书应包括以下主要内容：

1.测量目的、任务范围及精度要求；

2.测区概况（地理位置、地形地貌、已有资料情况等）；

3.采用的技术标准、坐标系统、高程基准；

4.控制点的布设方案与测量方法；

5.房地产要素（界址点、房屋、用地等）的测量方法与技术要求；

6.内业数据处理、图形绘制、面积计算的方法与要求；

7.成果内容、格式及提交要求；

8.质量控制与检查验收办法；

9.安全保障措施及应急预案；

10.进度安排与组织管理。

2.3现场踏勘与资料收集

1.现场踏勘：详细了解测区地形、地物、交通、环境等情况，核实已有控制点的完好性，初步确定测量难点和重点区域。

2.资料收集：收集测区已有的控制测量成果、地形图、地籍图、房屋竣工图、规划许可证、土地使用权证、房屋所有权证等相关权属证明文件及图纸资料，并对其现势性和准确性进行分析。

3.外业数据采集与测量

3.1控制点布设与测量

1.已有控制点利用：优先利用测区已有的国家等级控制点、城市平面控制点和高程控制点。若控制点数量不足或精度不能满足要求，应进行控制点的加密。

2.控制点加密：根据测量精度要求和测区地形条件，可采用GNSS静态/快速静态测量、导线测量、三角高程测量等方法进行控制点加密。加密控制点的布设应满足后续碎部测量的需要，并做好点之记。

3.控制点测量：严格按照相应等级的测量规范进行操作，确保控制点成果的准确性和可靠性。测量数据应及时进行检核和平差计算。

3.2界址点测量

1.界址点认定：根据权属资料和现场指界，明确房地产的界址点位置。界址点是指土地使用权界线或建筑物权属界线的转折点。

2.测量方法：可采用极坐标法、交会法、GNSSRTK法等方法测定界址点坐标。界址点测量精度应符合相关规范要求。

3.界标设置：对于重要的或有争议的界址点，应设置永久性或临时性界标，并做好标记和记录。

3.3房屋及其附属设施测量

1.房屋测量：

*房屋外围轮廓测量：测定房屋外墙勒脚以上外围水平投影的拐点坐标，绘制房屋外轮廓线。

*房屋边长测量：测量房屋的外墙边长、内墙净长、柱距等。测量可采用钢尺、手持测距仪或全站仪等工具。

*房屋高度测量：测量房屋的檐口高度、女儿墙高度、室内外高差等，必要时测量层高。

*房屋结构与层数：调查记录房屋的建筑结构（如钢、钢混、砖混、砖木、土木等）、建成年份、层数（地上层数、地下层数）。

*房屋用途：调查记录房屋的实际用途（如住宅、商业、办公、工业等）。

2.共有部位测量：明确测量范围内的共有墙、共有楼梯、共有通道、共有场地等共有部位的范围和尺寸。

3.附属设施测量：对与房屋相关的门廊、阳台、雨篷、台阶、散水、烟囱、水塔、地窖、车库、围墙等附属设施，根据其权属和测量要求进行测量和记录。

3.4用地界线及相关要素测量

1.用地界线测量：根据界址点成果，测定并绘制用地界线。

2.地物地貌测量：