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关于开展安全生产事故隐患大排查大整治专项行动的实施方案

为深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的重要决策部署，深刻汲取近期各类安全生产事故教训，进一步强化安全生产监管，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，结合本地区/本单位实际情况，特制定安全生产事故隐患大排查大整治专项行动实施方案。

工作目标

通过开展安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，全面排查治理各行业领域安全生产事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，进一步强化安全生产基层基础工作，提高安全生产保障水平，坚决杜绝重特大事故，有效控制较大事故，减少一般事故，确保本地区/本单位安全生产形势持续稳定好转。

排查整治范围

本次专项行动的排查整治范围涵盖本地区/本单位所有行业领域的生产经营单位，重点突出危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、冶金有色、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业领域。

排查整治内容

共性内容

1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责；是否签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。

2.安全生产规章制度和操作规程执行情况：检查生产经营单位是否制定完善安全生产规章制度和操作规程，是否严格执行安全生产法律法规、标准规范；是否定期组织员工学习和培训安全生产规章制度和操作规程，确保员工熟悉并严格遵守。

3.安全风险管控情况：检查生产经营单位是否开展安全风险辨识评估，确定安全风险等级；是否制定并落实安全风险管控措施，对重大安全风险是否实施重点管控；是否建立安全风险公告制度，在醒目位置设置安全风险公告栏，公布主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施及应急措施等内容。

4.事故隐患排查治理情况：检查生产经营单位是否建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作；是否对排查出的事故隐患进行登记建档，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金；是否对重大事故隐患实行挂牌督办，确保按时整改到位；是否建立事故隐患排查治理信息台账，如实记录事故隐患排查治理情况。

5.安全教育培训情况：检查生产经营单位是否制定并实施安全教育培训计划，是否对从业人员进行安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等方面的培训；是否对新入职员工进行三级安全教育培训，对转岗、离岗6个月以上重新上岗的员工进行专门的安全教育培训；是否对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后上岗作业。

6.应急管理情况：检查生产经营单位是否制定并完善应急预案，是否定期组织开展应急演练；是否配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和检测；是否建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议，确保在事故发生时能够及时、有效地进行救援。

重点行业领域内容

1.危险化学品：检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全管理情况，重点检查危险化学品企业的工艺装置、设备设施、安全附件是否完好有效；是否严格执行危险化学品储存、装卸、运输等环节的安全操作规程；是否加强对重大危险源的监控和管理，落实各项安全防范措施。

2.矿山：检查矿山企业的开采、通风、排水、提升运输等系统的安全运行情况，重点检查矿山企业是否存在超层越界开采、私挖滥采等违法行为；是否严格执行矿山安全规程和操作规程，加强对顶板、瓦斯、水害、火灾等重大灾害的防治；是否加强对尾矿库的安全管理，确保尾矿库安全运行。

3.烟花爆竹：检查烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的安全管理情况，重点检查烟花爆竹企业的生产工艺、设备设施、安全防护措施是否符合国家标准和行业规范；是否严格执行烟花爆竹储存、运输等环节的安全操作规程；是否加强对烟花爆竹零售网点的安全监管，严禁在人员密集场所和禁放区域设置零售网点。

4.交通运输：检查道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等领域的安全管理情况，重点检查运输企业的车辆、船舶、飞机等运输工具的安全性能是否符合国家标准和行业规范；是否严格执行运输安全操作规程，加强对驾驶员、船员、飞行员等从业人员的安全教育培训；是否加强对运输线路、桥梁、隧道等基础设施的安全检查和维护，确保运输安全。

5.建筑施工：检查建筑施工企业的施工现场安全管理情况，重点检查建筑施工企业是否严格执行建筑施工安全法律法规和标准规范，加强对施工现场的安全管理；是否对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程进行专项施工方案编制、审核和论证，并严格按照方案组织施工；是否加强对施工现场的消防安全管理，确保施工现场消防安全。

6.消防：检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等重点场所的消防安全管理情况，重点检查场所的消防设施、器材是否配备齐全、完好有效；是否严格