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环境污染影响评价

一、环境污染影响评价的基本认知

（一）定义与核心价值

环境污染影响评价（简称“环评”）是指对规划或建设项目实施后可能造成的环境影响进行科学分析、预测和评估的系统性工作。其核心在于通过前瞻性研究，识别潜在环境风险，提出预防或减轻不良影响的对策与措施，为环境管理决策提供依据。这一过程不仅是环境保护的“第一道防线”，更是协调经济发展与生态保护的关键工具——它将“先污染后治理”的被动模式转变为“源头防控”的主动模式，从项目规划阶段就融入生态保护理念，避免因盲目开发导致的不可逆环境损害。

（二）历史演进与发展脉络

环评制度的诞生与全球环境问题的加剧密切相关。早期工业革命时期，人类对环境