加快培育“专精特新”中小企业的路径分析——以江西省抚州市为例.pdfVIP

老画建设

LA0QUJIANSHE2024年第4期

加快培育“专精特新中小企业的路径分析

以江西省抚州市为例

张燕

摘要：“专精特新”中小企业是优质中小企业的中坚力量，在提升产业链供应链稳定性、推动

经济社会发展中发挥着重要作用。我国在培育“专精特新”企业的道路上不断探索，发展路径逐步明

晰。但对于经济欠发达的抚州市而言，“专精特新”企业在培育过程中依然存在发展后劲不足、企业

申报积极性不高、信贷支持和获得服务形式单一等问题。应高标准大力度推进“专精特新”企业引

进、培育和发展壮大，多维度引导“专精特新”中小企业自立和自强。

关键词：专精特新；中小企业；抚州

中图分类号：F427文献标志码：A文章编号：1005-7544(2024)04-0063-10

2024年国务院政府工作报告指出，要促进中小企业专精特新发展。近年来，全国各地积极贯

彻落实党中央关于促进中小企业健康发展的决策部署，坚持“抓大扶小、培优育强”，不遗余力地

引导中小企业走“专精特新”发展之路。随着中小企业发展质量和效益大幅提升，一大批“专精特

新”企业蓬勃涌现、苗壮成长，中小企业抗风险能力不断增强，工业创新发展势头逐渐迅猛。加快

培育“专精特新”中小企业是历史的选择、时代的呼唤。

一、研究回顾

“专精特新”企业的发展源于特定的历史环境。中小企业俗称为经济社会发展的“毛细血

管”，如何使中小企业聚焦细分市场、突破技术瓶颈，更好地肩负时代使命、实现创新创业发展，

成为学术界的热点议题。研究发现，中小企业向“专精特新”企业升级后，能够促进区域产业发

展，提高制造业核心竞争力和市场占有率!。因此，将中小企业培育升级为“专精特新”企业，成为

中小企业创新发展呕需回答的时代课题

基金项目：江西省委党校（江西行政学院)系统协作调研课题“加快培育‘专精特新企业打造工业强市

新引擎——以抚州市为例(23XZ11)；抚州市社会科学规划课题“抚州‘专精特新企业发展现状与对策研

究(23SK67)。

作者简介：张燕，中共抚州市委党校经济理论教研室副主任，讲师。

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老区建设2024.4

“专精特新”企业是指具有专业化、精细化、特色化和新颖化特征的中小企业，该类企业聚焦

经济社会发展的某一细分领域，致力于为全国及世界各地提供高端产品和高效服务[2]。由于“专

精特新”企业主要集中在科技或制造等领域，具有符合资本导向等特征，近年来企业数量和规模

快速增长，已成为促进经济发展的重要力量，是解决我国技术“卡脖子”难题、推动经济高质量发

展不可或缺的重要组成单元[3],在构建新发展格局提供新效能，建设现代化产业体系提供新动

能,全面推进乡村振兴提供新活力等方面发挥不可替代的作用[4]。

根据“专精特新”企业的主要特征，学者将其研究追溯至在全球市场具有重要影响力的德国

“隐形冠军”，指出其成长可以作为培育“专精特新”企业的参考和借鉴，特别是对“隐形冠军”三

大圈层和九条经验的归纳总结，适合“专精特新”企业的培育和成长[5]。在全球化背景下，世界已

然成为地球村，企业的成功不能只局限于大型企业，像“隐形冠军”这种优质中小企业也能在市

场竞争中获得成功，但不能将“隐形冠军”和“专精特新”两者进行简单地等同，相比而言，“专精

特新”企业不会刻意地强调“隐形”,并且在稳住现有市场基础上，会向与之相关的领域或产业链

进行延伸和拓展[6]。除此之外，学者还从不同视角对“专精特新”企业展开了专题研究，如探讨了

无偿资助、贷款贴息对“专精特新”企业创新质量具有显著的正向激励效应[7]；借助“迈尔斯一斯

诺”战略类型分析框架，研究了数字创新对“专精特新”企业绩效的影响[8]。

虽然“专精特新”企业聚焦某些特定领域并具有技术优势，市场地位不断稳固，但依然面临

生存和竞争压力。当前，随着颠覆性技术的不断出现，“专精特新”企业必须保持敏锐嗅觉、及时

捕捉市场信息[9]。政府在制定“专精特新”企业扶持政策时，既要注重公平也要注重效率,不能将

资源仅向几家龙头企业进行倾斜，也不能仅支持一些优势产业，而是要实现“雨露均沾”[10]。我国

作为技术创新后发国，关键核心技术依然面临极大挑战，学者通过构建特定情境下关键核心技

术突破后产业化应用的理论框架，解构了“专精特新”