安全生产法课件十大亮点.pptVIP

《安全生产法》课件十大亮点解读

第一章安全生产法修订背景与意义

安全生产形势严峻,法律亟需升级严峻现实2024年数据显示,虽然事故总量呈现下降趋势,但重特大事故仍时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。安全生产工作面临新挑战、新问题,传统监管模式已难以适应现代产业发展需求。理念升级习近平总书记反复强调人民至上、生命至上的安全发展理念,要求把保护人民生命安全摆在首位。这一重要论述为安全生产法律修订指明了方向,成为法律修订的根本遵循。改革需求

党的领导与安全生产法的历史性融合根本原则新修订的《安全生产法》在总则中明确规定坚持中国共产党的领导作为安全生产工作的根本原则,这是法律层面的重大创新和突破。全面领导体现了党对安全生产工作的全面领导地位,确保安全生产工作始终沿着正确的政治方向前进,为人民群众生命财产安全提供坚强政治保障。政治责任

第二章十大亮点概览新修订的《安全生产法》在制度设计、责任落实、监管机制等方面实现了全面升级,形成了十大核心亮点。这些亮点既体现了法律的时代性和针对性,又为安全生产工作提供了更加完善的法治保障。01坚持以人为本,推进安全发展02完善安全生产方针和工作机制03强化生产经营单位主体责任04建立事故预防和应急救援制度05推行注册安全工程师制度06推进安全生产责任保险制度07加大违法行为处罚力度08明确基层安全监管职责09加强新兴行业风险防范10强化从业人员人文关怀

亮点一:坚持以人为本,推进安全发展生命至上新法将生命安全摆在首位,明确规定安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上的根本理念。这一原则贯穿于法律的各个条款之中,成为所有安全生产活动的出发点和落脚点。安全发展在法律层面树牢安全发展理念,将安全发展作为经济社会发展的重要内容。要求各地区、各部门必须把安全生产纳入国民经济和社会发展规划,实现安全发展与经济发展同步推进。方针强化进一步强化安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,从法律层面确立了预防为主的工作理念,要求建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

亮点二:完善安全生产方针和工作机制三个必须原则新法明确规定:管行业必须管安全-行业主管部门对本行业领域的安全生产工作负有监管责任管业务必须管安全-业务主管部门要将安全生产纳入业务工作同步部署管生产经营必须管安全-生产经营活动的主管部门要承担相应安全监管职责协同监管细化了政府各级部门的安全监管职责,建立了部门间协同配合机制。应急管理部门负责综合监管,各行业主管部门负责专业监管,形成了监管合力,消除了监管盲区和空白地带。

亮点三:强化生产经营单位主体责任第一责任人制度明确规定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。主要负责人必须履行安全生产管理职责,否则将承担相应法律责任。全员责任制建立健全并落实全员安全生产责任制,将安全责任分解到每个岗位、每个员工。从管理层到一线员工,人人都要明确自己的安全职责,形成层层负责、人人有责的责任体系。双重预防体系要求企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。通过风险分级管控,把风险控制在隐患形成之前;通过隐患排查治理,把隐患消灭在事故发生之前,实现关口前移、源头治理。

亮点四:建立事故预防和应急救援制度安全风险分级管控强制推行安全风险分级管控制度,要求企业全面辨识生产经营活动中存在的安全风险,按照风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,并采取相应的管控措施。建立风险公告制度,让全体员工知悉岗位风险和防范措施。隐患排查治理报告完善事故隐患排查治理制度,要求企业建立健全隐患排查治理体系,定期组织隐患排查。对发现的隐患要及时治理,重大隐患要及时向负有安全监管职责的部门报告。监管部门可以对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患得到彻底整改。应急救援法制化将应急救援体系建设纳入法制化轨道,要求企业制定应急救援预案并定期演练,配备必要的应急救援器材和设备。建立应急救援队伍,提高事故应急响应效率,最大限度减少事故损失,保障人民生命财产安全。

亮点五:推行注册安全工程师制度专业化管理要求新法明确规定,危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼等高危行业领域的生产经营单位,必须配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。这是法律首次对特定行业配备专业安全管理人员作出强制性规定。1提升专业水平注册安全工程师需要通过国家统一考试,具备系统的安全生产专业知识和实践能力2强化企业管理专业人员的配备有助于企业建立科学规范的安全管理体系,提升安全管理水平3降低事故风险专业化安全管理能够更有效地识别和控制风险,从源头上预防和减少生产安全事故

亮点六:推进安全生产责任保险制度强制投保制度新法规定,属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。这是