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2025年中央机关遴选笔试练习题及答案解析

案例分析题（50分）

材料1：2024年11月，某市G区下辖的望州街道出现一起因老旧小区改造引发的群体性矛盾事件。望州街道下辖的福兴社区是典型的老旧开放式小区，建成于20世纪90年代，共有居民楼12栋、住户800余户，无物业管理，公共设施老化严重。2024年3月，G区政府将福兴社区纳入当年“城镇老旧小区改造”民生工程，计划投资1200万元，重点改造内容包括管网改造、道路硬化、增设停车位（原规划新增40个）、加装电梯（试点2栋楼）等。

改造初期，社区通过张贴公告、入户走访等方式征集居民意见，70%以上住户表示支持。但进入施工阶段后，矛盾逐渐显现：

-2024年7月，部分一楼住户反映：“施工挖断了院内排水管道，连续降雨导致屋内返潮，家具发霉。”施工方以“改造期间难免影响”为由未及时处理，引发不满。

-2024年9月，停车位规划方案公示后，二楼以上住户提出异议：“新增停车位占用了原有的公共绿地，我们平时晒被子、带孩子玩的地方没了。”而一楼住户反驳：“我们年纪大，停车难问题最突出，绿地又不是每天用。”双方多次在社区调解会上争吵，调解未果。

-2024年10月，加装电梯的2栋楼中，3户低楼层住户联合签署反对书，称“电梯运行噪音影响休息，且一楼住户不使用电梯，却要分摊部分费用，不公平”。施工队因双方争执暂停作业，导致改造进度滞后。

-2024年11月5日，10余名情绪激动的居民聚集在G区政府门口举牌抗议，标语包括“改造变糟心，民生成民怨”“还我绿地”“停止强制摊派电梯费”等，引发路人围观，造成不良社会影响。

材料2：G区政府迅速启动应急响应机制，成立由区住建局、区信访局、望州街道办、福兴社区组成的联合工作组。经初步调查发现：

-施工方（某市政工程公司）存在未按规范流程施工、安全防护措施不到位问题；

-社区在改造过程中仅通过“公告+走访”形式征集意见，未针对不同利益群体（如一楼与高楼层住户、有车与无车住户）开展分类沟通；

-区住建局作为改造主管部门，对施工质量监管、矛盾排查化解的指导力度不足；

-部分居民对“老旧小区改造”政策理解片面，认为“改造=无条件满足个人需求”，缺乏公共利益意识。

问题：假设你是联合工作组成员，请结合材料，回答以下问题：

1.分析福兴社区改造矛盾激化的主要原因。（15分）

2.提出化解当前群体性矛盾、推进改造工作的具体措施。（20分）

3.针对此类老旧小区改造项目，提出预防类似矛盾的长效机制建议。（15分）

对策性论文题（50分）

材料：党的二十大报告指出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”2024年中央经济工作会议强调：“以绣花功夫推进城市精细化治理，推动治理重心下移、资源下沉，切实解决好群众急难愁盼问题。”当前，我国城镇化率已达66.16%（2023年数据），但部分城市在治理中仍存在“重建设轻管理”“重政府主导轻多元参与”“重短期效果轻长期机制”等问题，导致一些民生工程“叫好难叫座”，甚至引发群众不满。

题目：结合材料，联系实际，以“推进城市精细化治理，让民生工程真正‘暖民心’”为题，写一篇对策性论文。（要求：观点明确，逻辑清晰，对策具体可行；1200字左右。）

案例分析题答案解析

问题1：矛盾激化的主要原因（15分）

福兴社区改造矛盾激化是多重因素叠加的结果，具体可从以下五方面分析：

（1）施工方责任缺失：未严格执行施工规范，对挖断排水管道等问题未及时整改，忽视居民合理诉求，导致基础矛盾积累（3分）；安全防护措施不到位，加剧居民对施工质量的不信任（2分）。

（2）基层治理方式粗放：社区仅通过“公告+走访”形式征集意见，未针对不同利益群体（如一楼与高楼层、有车与无车住户）开展分类沟通，导致需求表达不充分（3分）；矛盾初期调解能力不足，未能将问题化解在萌芽阶段（2分）。

（3）主管部门监管缺位：区住建局对改造项目的全流程监管不到位，未建立“施工质量-矛盾排查-动态调整”的闭环管理机制（3分）；对街道、社区的指导支持不足，未能及时提供政策解释、调解技巧等专业支撑（2分）。

（4）政策宣传解读不到位：居民对“老旧小区改造”的公共属性理解片面，误认为“改造应无条件满足个人需求”，缺乏“公共利益优先”“共建共享”意识（2分）。

（5）利益诉求差异化突出：一楼与高楼层住户在停车位、绿地使用上的需求冲突，有车与无车住户的利益分化，低楼层与高楼层住户在电梯费用分摊上的矛盾，未通过制度设计提前平衡（3分）。

（注：需结合材料具体事例展开，如“施工挖断排水管道未处理”“停车位占用绿地引发争议”等，否则扣2-3分；逻辑