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一、工作总体概况
2025年,我县户用光伏推广工作在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕双碳目标,坚持以人民为中心的发展思想,通过政策引导、资金扶持、技术支撑等多措并举,全年新增户用光伏装机容量达到15.6兆瓦,覆盖农户3,200户,超额完成年度目标任务。光伏扶贫项目惠及贫困户1,200户,年均增收约3,000元,有效助力乡村振兴和农民增收致富。
二、主要工作成效
(一)政策体系不断完善
制定出台了《县户用光伏发电项目建设管理办法》《县户用光伏补贴实施细则》等政策文件,明确了补贴标准、申报流程、验收标准等关键环节,为推广工作提供了制度保障。补贴标准从原来的每千瓦时0.18元提高到0.25元,补贴期限延长至10年,大大提高了农户参与积极性。
(二)宣传培训深入开展
组织开展光伏进万家宣传活动28场次,发放宣传材料2万余份,培训技术人员120人次,农户对光伏发电的认知度和接受度显著提升。通过典型案例宣传、现场观摩等方式,让农户真正了解光伏发电的经济效益和社会效益。
(三)技术服务保障有力
建立了县乡村三级技术服务体系,组建专业技术服务队伍12支,为农户提供从选址设计到安装运维的全程服务。全年完成技术指导服务1,500余次,解决技术难题280余个,确保了项目质量和运行安全。
(四)资金保障落实到位
三、存在问题与不足
(一)推广覆盖面有待扩大
(二)运维服务体系不完善
部分项目建成后缺乏专业运维,设备故障处理不及时,影响了发电效率和农户收益。需要建立健全长效运维机制,提升服务质量。
(三)补贴资金压力较大
随着装机规模不断扩大,补贴资金需求持续增长,财政压力逐步显现,需要探索多元化的资金保障机制。
四、创新举措与亮点做法
在推进户用光伏推广过程中,我县积极探索创新模式,形成了一些可复制可推广的经验做法。推行光伏+农业融合发展模式,在农业大棚顶部安装光伏板,实现发电种植两不误,既提高了土地利用效率,又增加了农户收入来源。建立光伏合作社机制,由村集体牵头组织农户统一建设、统一管理、统一运维,降低了单个农户的建设成本和运维难度。开展光伏扶贫示范村创建活动,在重点贫困村集中建设光伏项目,形成规模效应,带动整村脱贫致富。
五、部门协作与联动机制
户用光伏推广工作涉及多个部门,我县建立了跨部门协调联动机制,形成了工作合力。发改部门负责项目审批和价格监管,财政部门统筹补贴资金安排,农业农村部门做好农户组织动员,供电公司提供并网技术支持,市场监管部门加强设备质量监管。各部门定期召开联席会议,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保了推广工作顺利推进。
六、社会效益与经济效益分析
户用光伏推广不仅带来了经济效益,还产生了显著的社会效益。从经济效益看,全年累计发电量约1,870万度,为农户创造直接经济收益约468万元,减少电费支出约280万元。从社会效益看,减少煤炭消耗约7,500吨,减排二氧化碳约1.9万吨,改善了农村生态环境。同时,光伏产业的发展带动了就业,全县新增光伏相关就业岗位200余个,为农村劳动力提供了新的就业渠道。
七、下一步工作计划
回顾一年的工作实践,我们深刻体会到户用光伏推广工作必须坚持因地制宜、分类指导的原则。不同地区的自然条件、经济基础、农户需求各不相同,只有充分调研、精准施策,才能确保推广工作取得实效。同时,要注重发挥典型示范作用,通过树立样板、以点带面,让更多农户看到实实在在的收益,从而主动参与到光伏建设中来。另外,部门间的密切配合和协同作战也是成功的关键,只有形成工作合力,才能破解推广过程中的各种难题。
九、面临的挑战与应对策略
随着推广工作的深入,我们也面临着一些新的挑战。部分农户对光伏技术的认知仍有局限,担心投资回报周期过长,需要我们加强科普宣传,用通俗易懂的语言解释光伏发电的原理和收益模式。同时,光伏设备的质量参差不齐,市场上存在一些劣质产品,影响了农户的使用体验,这要求我们加强市场监管,建立严格的准入机制。随着装机规模的扩大,电网消纳能力也面临考验,需要与供电部门密切配合,提前做好电网升级改造规划。
十、长远发展规划
展望未来,我县户用光伏发展前景广阔。我们将把户用光伏与美丽乡村建设、农村能源革命、乡村振兴战略深度融合,打造光伏+特色农业光伏+乡村旅游光伏+智慧农村等多元化应用场景。计划到2030年,全县户用光伏装机容量达到100兆瓦,覆盖农户2万户,年发电量超过1.2亿度,为农户创造稳定收益,助力实现碳达峰碳中和目标。同时,我们将积极探索光伏储能一体化、智能微电网等新技术应用,提升光伏系统的稳定性和经济性,让清洁能源真正成为农村发展的重要支撑。
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