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商标恶意抢注规制手段

引言

商标是市场主体参与竞争的核心标识，承载着企业的商誉价值与消费者的信任基础。近年来，随着品牌经济的快速发展，商标恶意抢注行为呈现多发态势：有人批量注册“热门词汇”商标待价而沽，有人抢注知名企业未注册的“防御商标”，甚至出现抢注名人姓名、公共事件关键词等突破道德底线的行为。这些行为不仅侵害了原权利人的合法权益，更扰乱了商标注册秩序，阻碍了创新成果的转化与品牌价值的积累。如何构建多层次、立体化的规制体系，有效遏制商标恶意抢注，成为知识产权保护领域的重要课题。本文将从法律规制、行政监管、技术赋能、社会共治四个维度，系统探讨商标恶意抢注的规制手段。

一、法律规制：构建恶意抢注的“制度防线”

法律是规制商标恶意抢注的核心依据。我国现行商标法律体系以《中华人民共和国商标法》为基础，结合《商标法实施条例》《规范商标申请注册行为若干规定》等配套法规，形成了涵盖实体规则与程序救济的完整制度框架，为识别、打击恶意抢注提供了明确的法律指引。

（一）实体规则：明确恶意抢注的认定标准

《商标法》第四条明确规定“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”，这是我国首次在法律层面将“使用意图”作为商标注册的实质性要求，从源头上遏制“为注册而注册”的投机行为。实践中，“不以使用为目的”主要表现为三种情形：一是批量注册与自身经营无关的商标，例如某主体一年内申请注册200件以上商标，且涉及行业跨度极大；二是复制、模仿他人具有一定知名度的商标，如将“某知名奶茶品牌”的核心标识稍作修改后注册为餐饮类商标；三是抢注公共资源或他人在先权利，包括名人姓名、地理标志、作品名称等。

此外，《商标法》第十五条、第三十二条进一步细化了“恶意”的认定标准。第十五条针对“代理人或代表人抢注”“因业务往来明知他人商标存在而抢注”等特殊关系中的恶意行为作出禁止性规定；第三十二条则强调“申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标”，将保护范围从“注册商标”扩展至“有一定影响的未注册商标”，填补了原制度中“未注册但已使用商标”保护不足的漏洞。

（二）程序救济：完善权利争议的解决路径

对于已成功注册的恶意商标，法律提供了多层次的救济程序。首先是商标异议程序，即在商标初步审定公告期内（通常为3个月），原权利人或利害关系人可向商标局提出异议，主张该商标属于恶意抢注。例如，某企业发现其未注册的“原创品牌名”被他人抢注，可在公告期内提交自身在先使用证据（如销售合同、广告宣传资料等），请求商标局不予核准注册。

其次是商标无效宣告程序。若恶意商标已获注册，原权利人可自注册之日起5年内（对驰名商标的恶意抢注无时间限制）向商标评审委员会提出无效宣告申请。该程序重点审查抢注行为是否违反《商标法》的实体规则，例如是否存在“不以使用为目的”“损害在先权利”等情形。近年来，商标评审委员会加大了对恶意抢注的打击力度，2022年全年审结的无效宣告案件中，因恶意抢注被宣告无效的比例较前一年提升了15%。

最后是民事诉讼程序。对于因恶意抢注导致的实际损害（如原权利人被迫更换商标产生的损失、市场份额下降等），权利人可依据《商标法》《反不正当竞争法》提起侵权诉讼，要求抢注人承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。司法实践中，法院不仅会判决抢注人赔偿直接经济损失，还会根据情节严重程度支持“惩罚性赔偿”，提高恶意抢注的违法成本。

二、行政监管：强化注册全流程的“主动干预”

法律制度的落地需要行政机关的严格执行。商标行政主管部门通过优化审查流程、完善信用惩戒、加强跨部门协作等方式，将监管关口前移，实现对恶意抢注的“全链条”管控。

（一）审查环节：提升恶意识别的精准度

商标局在注册申请的形式审查与实质审查阶段，均加强了对恶意线索的主动排查。形式审查中，重点核查申请人的主体资质与申请行为的合理性，例如对同一自然人、法人或其他组织提交多件商标注册申请，且明显超出其经营需求的，要求其提供使用意图说明或相关证明材料；对委托同一代理机构提交大量商标申请的，启动代理机构异常行为监测机制。

实质审查中，商标局建立了“恶意抢注重点商标库”，将涉及名人姓名、知名企业字号、地理标志等易被抢注的客体纳入重点审查范围。审查员在比对商标近似度时，不仅关注标识本身的相似性，还会结合在先商标的知名度、申请人与原权利人的关系（如是否存在同业竞争、业务往来等）综合判断是否存在恶意。例如，某申请人申请注册“张某某”商标（与某知名演员重名），审查员若发现其未从事与该演员相关的行业，且无法提供合理使用理由，则会以“损害他人在先姓名权”为由驳回申请。

（二）信用惩戒：构建“一处失信、处处受限”的约束机制

针对反复实施恶意抢注的主体，商标局联合市场监管、税务等部门建立了信用惩戒体系。一方面，将恶意注册