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工作流程

工程项目上场施工准备阶段

工程项目上场

分析项目安全管理特点

分析项目安全管理特点

确定重要和一般危险源

确定重要和一般危险源

制定项目安全保证措施等

制定项目安全保证措施等

建立安全终端责任体系

建立安全终端责任体系

施工阶段

安全技术交底

安全技术交底

随机抽样检查

定期安全生产大检查

发现隐患及纠正

定期安全分析和责任体系运行考核

实施

实施

检查与监测（定性测量）

各相关方意见反馈

各相关方意见反馈

及合理化建议

根据监测结果分析绩效趋势

根据不良绩效采取相应措施

实施评价

目标指标及管理方案完成情况测量

责任管理体系运行情况的测量

施工现场

监测

法律法规遵循

情况的监测

采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

5.4.1.12安全专项施工方案编制审核

建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

5.4.1.13应当组织专家组进行论证审查的工程

a）深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

b）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

c）高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

d）30m及以上高空作业的工程

e）大江、大河中深水作业的工程

f）城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程

5.4.1.14专家论证审查

A）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。

B）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。

5.4.1.15对防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施在有限公司统一编制的安全技术措施基础上进一步完善，使之符合本项目的施工控制要求。

5.4.2需要形成的文件及记录

5.4.2.1施工组织设计

5.4.2.2安全施工组织设计或安全质量管理方案或安全质量保证措施

5.4.2.3专业性较强项目的安全施工组织设计（方案、技术措施）

5.4.2.4施工调查报告

5.4.2.5项目质量、职业健康环境管理计划（见程序文件）

5.4.2.6施工组织设计（方案、技术措施）审批表

5.4.2.7施工组织设计（方案、技术措施）变更审批会签表

5.4.2.8施工组织设计（方案、技术措施）目录表

5.4.2.9施工现场“五牌一图

5.5施工实施期的安全管理

5.5.1施工实施期的主要工作内容是：

5.5.1.1规章制度

各项目应严格落实各项安全管理规章制度、规定、措施、应急反应预案，并根据实施情况及时修改完善。安全生产规章制度主要包括：各类人员及各部门安全生产责任制、安全教育制度、安全检查整改制度、危险源及事故隐患管理制度、安全会议制度、安全技术交底制度、安全管理台帐制度、事故调查处理及统计报告制度、奖惩制度、安全生产考核制度、标准化管理制度、各类人员（岗位）安全操作规程等。

5.5.1.2安全技术交底及作业指导书

工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书或技术交底书，作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底严禁施工。作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策，明确作业方法的流程及操作要领，提出出现危险及紧急情况的针对性预防与应急措施。

5.5.1.3安全质量例会

各项目部、工程队结合施工生产实际，每周组织召开一次安全生产会议，或召开有安全专题内容的工程例会，定期总结阶段工作，部署阶段