动物疫病控制与生物安全管理方案.docVIP

s

s

PAGE#/NUMPAGES#

s

动物疫病控制与生物安全管理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

短期目标（1-2年）：建立3-5类重大动物疫病（如非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫）的快速监测预警体系，完善养殖场、屠宰场等关键场所生物安全基础防控设施，实现疫病疫情报告及时率≥95%，应急处置响应时间≤24小时。

中期目标（3-4年）：构建“监测预警-精准防控-应急处置-追溯监管”一体化工作机制，研发2-3项疫病快速检测与净化技术，核心养殖区域重大疫病发病率下降30%以上，生物安全管理达标率≥85%。

长期目标（5年及以上）：形成科学完善的动物疫病防控与生物安全管理长效体系，实现重大动物疫病常态化防控与净化，保障畜牧业安全生产、公共卫生安全及生态安全。

（二）定位

本方案聚焦动物疫病防控关键环节与生物安全管理核心需求，以“预防为主、防治结合、全程监管、科学防控”为导向，兼顾实操性与系统性。适用于规模化养殖场、屠宰加工企业、动物防疫监督机构等多场景，既解决疫病监测滞后、防控精准度不足、生物安全体系薄弱等痛点，又为动物疫病防控提供标准化、规范化解决方案，具有重要的产业价值、公共卫生意义与社会价值。

二、方案内容体系

（一）动物疫病监测预警与诊断技术体系

多维度监测网络构建：整合养殖场自检、区域定点监测、流通环节抽检等监测节点，建立覆盖养殖、屠宰、运输、交易全链条的疫病监测网络，明确监测指标与频次。

快速诊断技术应用：推广荧光定量PCR、抗原快速检测试纸、核酸测序等快速诊断技术，优化样本前处理流程，缩短诊断周期，提升检测灵敏度与准确率。

预警模型构建与应用：基于监测数据、流行病学特征、环境因子等信息，构建疫病传播风险预警模型，实现疫情早发现、早预警、早处置。

（二）精准防控与疫病净化技术体系

免疫防控优化：制定针对性免疫程序，推广高效疫苗与科学免疫技术，开展免疫效果评估与抗体监测，确保免疫覆盖率与保护率达标。

疫病净化技术研发：研发规模化养殖场疫病净化技术（如种群监测淘汰、环境消毒净化、生物安全隔离），针对重点疫病制定净化标准与操作流程。

传播途径阻断：加强动物运输、屠宰加工、废弃物处理等环节的防控，推广全进全出养殖模式、车辆与人员严格消毒等措施，阻断疫病传播路径。

（三）全链条生物安全管理体系

场所生物安全建设：制定养殖场、屠宰场、无害化处理场等场所的生物安全建设标准，完善物理隔离、消毒设施、粪污处理、人员与车辆进出管理等基础防控设施。

流程生物安全规范：建立养殖、免疫、采样、检测、屠宰、运输、废弃物处理等全流程生物安全操作规范，明确各环节风险点与防控要求。

应急生物安全管理：制定疫情暴发时的生物安全应急处置方案，包括疫区封锁、扑杀、消毒、无害化处理等措施，防范疫情扩散与二次传播。

（四）监管与长效机制建设

追溯监管体系完善：建立动物及动物产品全程追溯系统，整合养殖档案、免疫记录、检测结果、运输信息等数据，实现来源可查、去向可追、责任可究。

协作机制构建：建立畜牧兽医、卫生健康、市场监管、环保等多部门协同防控机制，强化区域联防联控，形成防控合力。

培训与宣传教育：开展从业人员生物安全知识与技能培训，普及疫病防控常识，提升养殖主体、监管人员的防控意识与实操能力。

三、实施方式与方法

（一）监测预警与诊断体系建设阶段

监测网络布局：在重点养殖区域、交通枢纽、屠宰加工集中区设置监测点，配备快速检测设备，明确监测责任主体与工作流程。

技术推广与优化：筛选验证成熟快速诊断技术，组织开展技术培训，推广标准化检测操作流程；建立检测结果共享平台，实现数据实时上传与分析。

预警模型构建：收集历史疫情数据、养殖数据、环境数据等，运用统计学方法与大数据分析技术构建预警模型，开展风险评估与预警发布。

（二）防控与净化技术实施阶段

免疫与净化试点：选择代表性养殖场开展精准免疫与疫病净化试点，优化免疫程序与净化方案，总结可复制、可推广的技术模式。

生物安全设施改造：指导养殖、屠宰等企业按照生物安全标准改造基础设施，配置消毒设备、隔离设施、粪污处理系统等，组织开展达标验收。

全流程规范落地：组织编写全流程生物安全操作手册，开展专题培训与现场指导，督促企业严格按照规范执行，强化日常监督检查。

（三）监管与长效机制建设阶段

追溯系统搭建：整合现有信息平台，构建统一的全程追溯系统，推动养殖主体、屠宰企业、运输户等如实录入相关信息，实现数据互联互通。

多部门协作推进：建立定期会商、信息共享、联合执法等协同工作机制，开展联合督导检查，解决跨部门、跨区域防控难题。

培训与宣传开展：制定分层分类培训计划，通过集中培训、现场实操、线上课程等多种形式开展培训；利用媒体、宣传栏、下乡指导等方式开展宣传教育。

四、资源保障与