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第1篇
为贯彻落实我国防台风、防洪水、防地震（以下简称“三防”）工作的重要指示精神，加强我市“三防”工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《广东省突发事件应急预案管理办法》
3.《广东省防台风、防洪水、防地震应急预案》
4.惠州市人民政府有关“三防”工作的决策部署
5.惠州市“三防”工作领导小组办公室印发的相关文件
二、预案适用范围
本预案适用于惠州市行政区域内发生的台风、洪水、地震等突发事件，以及其他可能对人民群众生命财产安全造成严重威胁的突发事件。
三、组织指挥体系
1.成立惠州市“三防”工作领导小组，负责统筹协调全市“三防”工作。
2.设立市“三防”指挥部，负责组织、协调、指挥“三防”工作。
3.各县（区）、各部门成立相应的“三防”工作领导小组和指挥部，负责本行政区域、本部门的“三防”工作。
四、预警与响应
1.预警：根据气象、水文、地震等部门提供的预警信息，市“三防”指挥部及时发布预警信息，提醒各级政府、各部门和广大群众做好防范工作。
2.响应：根据突发事件级别，启动相应响应等级，采取以下措施：
（1）组织力量开展抢险救援，确保人民群众生命财产安全；
（2）转移安置受灾群众，确保受灾群众基本生活；
（3）加强道路交通、供电、供水、供气等基础设施的抢修，确保社会正常运行；
（4）加强信息报送，及时掌握突发事件动态，做好舆论引导。
五、应急处置
1.应急处置原则：以人为本，确保人民群众生命财产安全；统一指挥，协同作战；快速反应，科学决策；依法依规，规范处置。
2.应急处置措施：
（1）组织抢险救援队伍，开展现场救援；
（2）转移安置受灾群众，确保受灾群众基本生活；
（3）抢修基础设施，确保社会正常运行；
（4）做好灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
六、应急保障
1.人员保障：各级政府、各部门要组织精干力量，成立应急队伍，做好应急准备工作。
2.物资保障：储备必要的抢险救援物资，确保应急物资供应。
3.资金保障：各级财政要加大对“三防”工作的投入，确保应急资金需求。
4.通信保障：加强应急通信设施建设，确保应急通信畅通。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由惠州市“三防”工作领导小组办公室负责解释。
3.各级政府、各部门要按照本预案要求，结合实际，制定本地区、本部门的“三防”应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。
4.本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级政策不一致，以国家、省、市有关法律法规和上级政策为准。
第2篇
为加强我市防汛抗旱、防风防雷和地质灾害防治工作，提高应对突发自然灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防雷减灾法》和《地质灾害防治条例》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的防汛抗旱、防风防雷和地质灾害等自然灾害。
二、组织体系
1.成立惠州三防指挥部，负责全市三防工作的组织、领导和协调。
2.设立市防汛抗旱指挥部、市防风防雷指挥部和市地质灾害防治指挥部，分别负责防汛抗旱、防风防雷和地质灾害防治工作的具体实施。
三、预警预报
1.密切关注气象、水文、地质等部门发布的预警信息，及时向各级政府、部门和单位通报。
2.各级政府、部门和单位要根据预警信息，及时启动应急预案，采取相应的防范措施。
四、应急响应
1.根据灾害级别，分为四个响应等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。
2.各级政府、部门和单位要根据灾害级别，及时启动相应级别的应急响应。
3.应急响应措施包括：
（1）组织力量开展抢险救援，确保受灾群众生命财产安全；
（2）转移危险区域内的群众，确保人民群众生命安全；
（3）加强监测预警，及时发布预警信息；
（4）加强物资储备，确保应急物资供应；
（5）加强通信保障，确保信息畅通。
五、恢复重建
1.灾害发生后，各级政府、部门和单位要迅速开展灾情核查，及时上报灾情。
2.根据灾情，制定恢复重建方案，并组织实施。
3.加强基础设施修复，确保受灾地区恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施
1.加强组织领导，明确责任分工，确保预案有效实施。
2.加强宣传教育，提高全民防灾减灾意识。
3.加强物资储备，确保应急物资供应。
4.加强队伍建设，提高应急救援能力。
5.加强科技支撑，提高防灾减灾水平。
本预案自发布之日起实施，由惠州三防指挥部负责解释。各级政府、部门和单位要结合实际情况，制定本地区、本部门的具体实施方案，确保预案落到
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