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高等学校学术不端行为处理办法
为规范高等学校学术行为,维护学术诚信,营造风清气正的学术环境,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国科学技术进步法》《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等法律法规和国家有关规定,结合高等学校实际,制定本处理办法。本办法适用于高等学校从事教学、科研、社会服务等活动的教师、研究人员、管理人员、学生及其他相关人员(以下简称“相关人员”)。
本办法所称学术不端行为,是指相关人员在学术活动中违反学术规范、违背学术诚信的行为,主要包括但不限于以下情形:(一)剽窃、抄袭他人学术成果,包括但不限于复制他人论文、著作、研究报告、数据图表等内容未标注引用,或通过改写、删减、调整顺序等方式变相使用他人成果;(二)伪造研究数据、资料、文献、注释,或编造虚假的调查结果、实验结论;(三)篡改研究数据、资料,选择性使用数据或修改实验记录,导致研究结果偏离真实情况;(四)由他人代写、代发学术论文、著作,或为他人代写、代发学术成果;(五)未参与研究或创作而在他人学术成果中署名,或未经他人同意擅自将他人列为作者;(六)重复发表自己或他人的学术成果,未明确说明重复内容或超出合理引用范围;(七)在学术活动中提供虚假学术经历、学术成果、获奖证明、专家推荐意见等材料;(八)利用职务或学术资源干扰学术评审、成果鉴定,或通过贿赂、威胁等不正当手段获取学术资源、荣誉;(九)其他违反公认学术规范的行为。
高等学校设立学术委员会,作为学术不端行为调查处理的最高学术机构,负责对学术不端行为的认定、处理建议的审核及相关学术事项的指导。学术委员会下设学术不端行为调查工作组(以下简称“调查组”),成员由相关学科专家、法律专家、纪检监察人员等组成,负责具体调查工作。各二级教学科研单位(以下简称“二级单位”)设立学术分委员会,协助学校学术委员会开展本单位学术不端行为的初步核查和日常学术规范教育工作。学术委员会、调查组及学术分委员会成员与被调查人存在亲属关系、利益关联或其他可能影响公正调查情形的,应当主动回避;被调查人或举报人也可书面申请其回避,是否回避由学术委员会主任委员决定。
任何单位或个人发现相关人员存在学术不端行为,可向学校学术委员会或二级单位学术分委员会实名举报。举报应提供明确的被举报人信息、涉嫌学术不端的具体事实及相关证据材料(如论文原文、实验记录、通信记录等)。匿名举报一般不予受理,但有明确线索和证据且经初步核查可能涉及重大学术不端的除外。对于不符合受理条件的举报(如无具体事实、证据明显不足、已由学校或其他机构处理过的事项等),受理单位应在收到举报材料后5个工作日内书面告知举报人不予受理的理由。
受理单位收到举报后,应在10个工作日内进行初步核查,通过查阅资料、询问相关人员等方式确认是否存在学术不端的合理怀疑。经初步核查认为存在合理怀疑的,由学术委员会启动正式调查程序,组建不少于5人的调查组。调查组应在30个工作日内完成调查,涉及复杂技术问题或需要第三方鉴定的,经学术委员会批准可延长30个工作日。调查过程中,调查组应履行以下程序:(一)向被举报人送达调查通知书,告知其涉嫌的学术不端行为、调查程序及享有的权利(包括陈述申辩、提供证据、申请回避等);(二)听取被举报人、举报人的陈述和申辩,制作谈话笔录并由双方签字确认;(三)查阅与涉嫌学术不端行为相关的原始资料(如实验记录、数据存储介质、投稿记录、评审意见等),必要时可委托具有资质的第三方机构进行技术鉴定;(四)组织相关学科专家对涉嫌不端的学术成果进行专业评估,形成专家意见;(五)对可能涉及的其他关联人员进行调查,核实相关事实。调查过程中应严格保护举报人、被举报人和证人的隐私,未经允许不得泄露相关信息。调查结束后,调查组应形成书面调查报告,内容包括调查过程、事实认定、证据材料、专家意见及是否构成学术不端的结论。调查报告需经调查组全体成员签字确认。
学术委员会应召开专门会议,对调查报告进行审议。审议时应充分听取调查组的汇报,审查证据的真实性、关联性和充分性,并结合学术规范和行业惯例,作出是否构成学术不端行为的认定。认定结论需经学术委员会全体成员三分之二以上同意方可通过。认定结论应明确行为性质(如剽窃、伪造等)、情节轻重(如轻微、严重、特别严重)及责任主体(如个人责任、单位管理责任等)。对于认定不构成学术不端的,学术委员会应书面告知被调查人及举报人;对于认定构成学术不端的,应提出处理建议并移交学校相关职能部门。
学校相关职能部门(人事、教务、科研、学生管理等)应根据学术委员会的认定结论,在15个工作日内提出处理建议,报学校校长办公会或党委常委会审议。处理决定应区分不同主体和情节,采取以下措施:
(一)对教师及其他在职人员的处理:
1.情节较轻(如初次违规、未造成严重后果)的,给予警告、记过处分
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