70万公里管网改造升级，重塑城市安全的“基本盘”.docxVIP

在快速城市化的今天，地下管网如城市的“隐形血管”，悄无声息地支撑着供水、排水、燃气等生命线功能。然而，当暴雨倾盆或压力骤增时，这些“血管”往往不堪重负，从局部内涝到突发爆管，酿成一场场城市危机。

一、警钟长鸣：事故频发敲醒城市“地下危机”

2025年，气候异常加剧，中国多地地下管网问题频发，直接考验城市韧性。

●?呼和浩特暴雨内涝事件：

2025年7月23-26日，呼和浩特遭遇持续强降雨，城区北二环路等多处积水齐腰，车辆抛锚，小区车库漏水数十处、马桶喷污。这一事件暴露了排水管网的“带病运行”短板：老旧管网无法及时排涝，雨污合流设计缺陷放大风险，居民生活深受其扰，经济损失达数亿元。

●北京密云洪水事件：

2025年7月23-29日，北京密云区遭遇543.4mm极端降雨，水库泄洪引发山洪，太师屯镇养老中心被2米洪水淹没，31名老人溺亡，全区11.3万群众受灾，房屋损毁3.1万间。这一事件暴露了排水管网的“带病运行”短板：老化管网无法及时排涝，污水倒灌直至居民区，供水中断影响数万居民，经济损失巨大，居民生活深受其扰。

●广州极端暴雨事件：

2025年7月，广州遭遇台风“韦帕”外围暴雨，暴雨红色预警拉响，海珠区瞬时降水超100mm，导致琶洲街道积水1米以上，地铁封闭、污水倒灌居民区。这一事件暴露了排水管网的“带病运行”短板：老化管网无法及时排涝，雨污合流缺陷放大风险，经济损失数亿元，居民生活深受其扰。

这些案例如同一记记警钟，提醒我们：内涝从“天灾”转向“人祸”，爆管从“意外”变为“常态”，地下管网已成城市安全的“定时炸弹”。

二、根源何在：老化叠加风险，凸显城市“地下短板”

为什么这些危机反复上演？究其根源，可归为三大隐患：

●管网老化严重：

根据国家统计局数据，全国城市公共管网平均使用年限已超过30年，部分城市老化率达50%以上，材料腐蚀、接头松动直接导致爆管概率飙升。

●规划滞后于城市扩张：

“重地上、轻地下”的建设模式遗留至今，排水管网等设施建设滞后于人口增长和气候变化，污水收集处理率当前不足70%（目标力争70%以上），内涝易发区在部分城市占比高达40%。

●外部风险叠加：

极端天气频发（如2025年台风季），加之应急处置机制不完善，进一步放大管网脆弱性。

这些问题交织，不仅造成直接经济损失（2025年前三季度洪涝灾害已超2000亿元，全年预计超千亿元），更威胁公共安全和可持续发展。地下管网的“隐形危机”，已然成为城市更新的最大瓶颈。

三、破局之道：技术+政策双轮驱动，铸就韧性管网

好消息是，针对这些痛点，国家层面已行动起来。2025年中央预算内投资专项直指地下管网改造，未来5年总投资需求预计达4万亿元。解决方案可从“体检+升级+智能”三步走，实现从被动修复到主动预防的转变。

●体检先行：

通过管道健康评价技术和风险评估标准，对现有管网进行全面“体检”。例如，采用非开挖检测设备，精准定位老化点位，为改造提供科学依据。北京的供水管网改造计划中，已完成40万只智能水表换装，实现实时监测漏损，预计年节水显著提升。

●全面升级：

结合海绵城市理念，推动管网扩容和材料革新。上海2025年水务投资不低于129亿元，重点新建改造排水管网，提升污水处理率至98%，建成区海绵城市覆盖率达40%以上。

重庆则通过综合管廊建设，整合燃气、供水等多类管线，累计建成200公里，减少爆管隐患。此外，雨污分流改造是关键举措，能显著降低内涝风险，提高污水收集效率。

●注入智能化管理：

数字孪生技术让管网“会说话”：构建虚拟模型，模拟暴雨场景，提前预警。2025年国务院办公厅相关文件强调，加快地下管网数字化升级，建立智能化市政基础设施项目库，实现“一站式”运维。

这些方案不只修复问题，更助力城市更新——从韧性提升到绿色低碳，点亮可持续发展的“地下之光”。

四、行动召唤：共探成都管网盛会

机遇总在危机后。随着城市更新进入加速期，各类产业链企业对地下管网、施工技术及智能运维的关注持续升温。第十二届中国（成都）国际管网展览会（11月26-28日，成都世纪城新国际会展中心）将成为行业风向标，聚焦“韧性管网·智慧更新”，汇聚住建部专家、头部企业，首发多项首秀产品和技术，展示海绵城市样板项目。