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在大气污染防治、安全生产、信访维稳专题交办会上的讲话

同志们：

今天召集相关县领导、各镇党委书记和有关部门主要负责人留会，继续开一个专题交办的短会，主要是把大气污染防治、安全生产、信访维稳这几项事关地方发展、社会稳定的重点工作再做一个强调。

现在，先请XX县长布置一下大气污染防治工作。

下面，请XX书记布置一下当前信访维稳工作。

同志们，抓好大气污染防治、安全生产、信访维稳这三项重点工作，既是我们抓发展、惠民生、保稳定的刚性任务，也是落实上级党委、政府工作部署的刚性要求。前天市委谢书记召集各县市区委书记开会，明确提出从4月中下旬到5月10号前，扬州有重大接待任务，必须要保证全市上上下下、各个部位绝对地平安、干净、清爽，确保做到空气质量管护到位、安全生产监管到位、信访维稳管控到位“三个到位”。现在，我就这三项重点工作再分别强调一下。

一、关于大气污染防治攻坚工作

刚才，XX县长通报了一季度全县大气污染防控有关情况。应该说，经过各镇区、各有关部门3月份的攻坚突击，全县空气环境质量明显好转，目前空气环境质量位列全省54个县（区）第2位。而扬州大市3月份排名全省靠后。空气质量“断崖式”恶化，13个设区市中，扬州市PM2.5浓度排在倒数第3位，仅好于徐州、常州；优良天数比例排在倒数第2位，仅好于南通。前天，省打好污染防治攻坚战指挥部办公室、省生态环境厅首次会同扬州市委、市政府专题召开了“降尘治车”蓝天保卫一号行动动员部署会暨大气污染防治攻坚年推进会。会议研究确定，扬州要将2019年确定为大气污染防治攻坚年，从4月份开始，将大气污染防治由阶段性的阵地战转为长期的持久战来攻坚推进。XX作为扬州的一份子，下一阶段，我们要抓好现有成果巩固的基础上，重点在这几个方面下劲着力。一要压紧压实责任。县级层面，由我和佘县长对全县大气污染防治攻坚工作负总责，其他各位县领导要根据责任分工，具体负责分管领域的大气污染防治工作领导责任。从二季度开始，县委常委会每季度将听取1次大气污染防治工作情况汇报。镇区层面，各镇区党政主官要按照“党政同责、一岗双责”要求，过细做好污染防治工作。谢书记已经明确讲了，这项工作所有乡镇的党委书记、镇长都要动起来，责任要担起来。市里将组织对全市所有乡镇的PM2.5平均浓度指标进行每周通报，倒数前五名的乡镇党委书记点名通报，整改不到位就换人。这一块，各镇区必须高度重视，要将大气污染防治和安全生产工作，排出具体污染源和安全隐患整治清单，明确专人每日巡查，全力整治管控，并形成常态化巡查督查工作机制，确保这两项工作始终处于高压管控态势，保证不出问题。这一块市里如何对各乡镇PM2.5平均浓度指标进行检测，还请县生态环境局认真对接，并认真指导各镇区相应做好指标监测工作。二要精准精确治理。扬尘问题是直接影响PM2.5平均浓度的主要因素，主要包括建筑施工、房屋拆迁、市政工程、绿化工地、道路、渣土车辆、砂石码头、搅拌站、水利工程、交通工程等10多种不同类型的扬尘，这一块主要涉及住建、城管、交运、水务、生态环境等5个部门。每种类型的扬尘管控，上级行业主管部门都有明确整治标准，各牵头部门都认真吃透掌握技术规范，整治究竟包括哪几个方面要求，要达到什么标准，一定要做到心中有数、对症施策、排定方案、认真整治。前天市里视频会议大家都参加了，也都清楚，4月份省厅驻点督查随时都有可能进驻XX、随机暗访抽查，大家千万不能心存侥幸，认为我们的工作效果不错，寄希望于不来抽查、或者没有查出问题。这块的管控工作必须要跟上，决不能被通报，哪一块出问题，就严格按照谢书记“七个一律”要求（一律先整改再放行；一律通报镇区和部门主要领导和分管领导；一律顶格处罚；一律曝光表态；一律上污染防治综合监管平台；一律清单交办、挂牌督办；一律视情约谈追责）来处理问责。三要有力有效管控。安宜镇、开发区和相关部门要将县内2个监测点位（环保局、开发区国际学校）周边1公里范围列为重点区域，实施特别管控。在加强周边污染源监管的同时，县城管部门要加强道路清扫保洁，清扫车、洒水车、雾炮车要满负荷运转，继续实施立体式除尘降雾。

二、关于安全生产工作

3月下旬以来，全国安全生产形势十分严峻，不到一个月的时间，省内、省外连续发生了多起重特大事故。前天广陵区又发生了一起农民安置小区工地基坑坍塌事故，造成5人死亡、1人受伤，安全生产再次被推上风口浪尖。因此，越是在这个时候，我们越不能掉以轻心，必须确保安全生产万无一失，千万不能“一失万无”。一是排查整改要更紧更实。各镇区、各部门要按照“三大”专项行动统一部署，继续组织对辖区内所有生产经营单位的安全隐患进行“全方位、拉网式、立体化”排查。重大安全隐患必须由主要负责同志挂包联系，逐人逐事落实整治责任和措施；一般事故隐患也要由分管负责同志挂