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文物行业重大事故隐患专项排查整治专题会简报

2024年6月18日，国家文物局在山西省太原市组织召开“文物行业重大事故隐患专项排查整治专题会”。会议聚焦“人防、物防、技防、制度防”四位一体闭环管理，围绕古建筑、石窟寺、革命旧址、考古工地、博物馆库房、文物商店、文保中心实验室、文物运输通道等八类高风险场景，用一整天时间对近三年国内外25起典型案例进行复盘，对《文物行业重大事故隐患判定标准（试行）》进行再解读，对《文物安全双重预防机制实施指南（2022版）》进行再细化，最终形成一份“问题、任务、责任”三张清单，可直接用于下半年全国文物系统交叉互检和省级年度考核。以下为会议完整记录，全文共七部分，可直接作为基层单位培训教材、母本或整改模板。

一、部分（满分100分，考试时间90分钟）

题型一：单项选择题（每题2分，共20分）

1.下列哪一项不属于《文物行业重大事故隐患判定标准（试行）》中直接判定为“重大隐患”的情形（）

A.木结构古建筑内设置泡沫彩钢板房用作值班宿舍

B.石窟寺岩体监测设备断电超过24小时且未启动备用电源

C.博物馆一级风险单位安防值班人员未取得消防设施操作员证

D.考古发掘现场临时用电未采用36V以下安全电压

2.根据《文物建筑防火设计导则》，当文物建筑体积大于5000m3且屋架为可燃构件时，必须设置的消防设施是（）

A.自动喷淋系统

B.高压细水雾灭火系统

C.火灾自动报警系统加室外消火栓系统

D.水炮灭火系统

3.2023年贵州某土司遗址发生火灾，直接原因是“违规使用热得快”。按照《文物安全违法行为行政处罚办法》，对直接负责的主管人员可处以（）

A.警告或500元以下罚款

B.1000元以上1万元以下罚款

C.1万元以上5万元以下罚款

D.5万元以上10万元以下罚款

4.文物库房采用七氟丙烷气体灭火系统，其灭火设计浓度宜采用（）

A.5.8%

B.8%

C.9.5%

D.12%

5.当石窟寺岩体裂隙发育且伴有渗水时，优先采用的稳定性监测技术是（）

A.全站仪人工测点

B.拉线式位移计

C.三维激光扫描加InSAR

D.振弦式孔隙水压力计

题型二：多项选择题（每题3分，共15分）

6.下列哪些行为可直接判定为“重大火灾隐患”（）

A.在木结构文物建筑保护范围内吸烟

B.擅自拆除火灾自动报警系统主机

C.消防水泵房堆放纸质档案

D.安防监控室值班记录造假

E.文物修缮现场动火作业未办理审批手续

7.关于文物运输环节安全管理，下列说法正确的有（）

A.一级文物运输须由省级文物行政部门押运

B.运输包装箱外应张贴“禁止翻滚”“防雨”标识

C.运输车辆应配备北斗+5G双模定位

D.运输途中每连续驾驶2小时必须更换驾驶员

E.保险金额不得低于文物估价的100%

8.考古发掘现场临时用电必须做到（）

A.三级配电两级保护

B.电缆穿管埋地深度不小于0.3m

C.配电箱上锁并张贴警示标识

D.电工每日填写巡查记录

E.雨停工后复测接地电阻

题型三：判断题（每题1分，共10分）

9.文物建筑内可以使用卤钨灯作为展陈照明光源。（）

10.石窟寺岩体监测数据异常时，可先用微信语音向省局报告，24小时内补报书面材料。（）

11.博物馆一级风险部位应每季度开展一次雷电防护装置检测。（）

12.文物修缮脚手架必须高于檐口1.5m，并设置之字形斜道。（）

13.只要取得消防工程师注册证书，即可担任文物建筑消防责任人。（）

题型四：简答题（每题10分，共30分）

14.简述“文物安全双重预防机制”中“风险分级管控”的四个步骤。

15.当古建筑屋面发现白蚁蛀蚀迹象时，应采取哪些应急措施并说明理由。

16.请结合《文物建筑电气火灾防控技术指引》，列举三项电气线路火灾隐患专项排查要点。

题型五：案例分析（25分）

17.2024年3月，某省级文保单位在修缮过程中，施工人员使用角磨机切割金属栏杆，火花引燃下方木构件，造成过火面积35m2，直接经济损失218万元。经调查，该单位未办理动火审批、未设置接火盆、现场未配备灭火器材，且监理单位未到场。请依据《文物行业重大事故隐患判定标准》《文物安全违法行为行政处罚办法》回答：

（1）指出本次事故中存在的5项重大隐患；（10分）

（2）对责任单位及责任人可作出何种行政处罚；（10分）

（3）提出3条技术层面整改措施。（5分）

（参考答案附于会议资料第58—60页，此处从略）

二、典型案例复盘

（一）2022年福建某土楼火灾