在安全生产专项整治动员部署会上讲话6.docVIP

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全区安全生产专项整治动员部署会讲话

同志们：

今天区委区政府召开安全生产专项整治动员部署会，既是工作部署，更是战前动员。今年以来，江苏发生了多起重特大安全生产事故，特别是响水3.21爆炸事故，影响之大，处置之重，给我们敲响了警钟。当前，我区安全生产基础还不牢固，小事故多发易发的态势仍然没有得到有效遏制。1-11月，全区共发生一般工贸亡人事故19起，死亡20人，总体呈上升态势。我们必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”理念，认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的新思想、新论断、新要求，全面落实中央省市有关部署要求。以接受上级督导巡查为契机，以安全生产专项整治行动为抓手，着力破解安全发展难题，不断夯实高质量发展的基础。现在国务院督导组已进驻江苏，开展为期一年的安全生产专项整治督导工作，国务院安委会、应急管理部会同有关部门组成的第六督导组，也已进驻南通，开展为期三个月的专项督查，下一步极有可能下沉我区督查。市安全生产第二巡查组正在我区开展巡查工作。所以，越是这种时候，我们越要认清形势、提高站位，从严从细开展安全生产专项整治工作，全力以赴打赢安全生产攻坚战、保卫战。刚才，小红区长围绕安全生产专项整治工作做了详细的部署安排，大家要抓好贯彻落实。最后，我再强调几点意见。

安全生产事故大多是责任事故。安全生产整治，归根到底是要抓好责任的落实，着力构建从源头到末端的安全生产责任体系，确保有效压降事故总量、全面提升安全生产水平。

一要狠抓领导责任落实，推动专项整治“快见效”。领导作为“关键少数”，所承担的领导责任是安全责任体系中的“首责”。一要坚持以上率下。安全生产专项整治不仅是为企业负责、更是为自己负责，一旦出了事故，受损失的是企业，被追责的是各级领导，千万不能把自己的脑袋系在别人裤腰带上。区四套班子领导要牵头做好分管条线和挂钩镇区的专项整治工作，定期召开会议研究布置工作，采取“四不两直”方式开展检查，为全区上下放出样子、做好表率。小红区长作为具体负责人，要定期召开联席会议，研究安全生产形势、完善政策措施，特别要在关键问题上敢于拍板、善于拍板，统筹好全区安全生产工作。各镇区园（街道）、各部门主要负责同志要把安全生产摆在突出位置，不折不扣落实监管责任，做到守土有责、守土尽责。尤其是要履行好第一责任人的责任，第一时间研究解决涉及安全生产的重大问题，确保专项整治有力有序开展。二是强化组织推进。要按照上级要求，迅速下发专项整治方案，成立专项整治领导小组及其办公室，建立重点行业领域专项整治工作组。专项整治领导办公室要迅速抽调精干力量集中办公，实体化运作，充分发挥牵头抓总作用。专项整治工作组都要制订详细的工作方案，并迅速进入实战状态。各镇区园、各部门也要相应成立组织领导机构，全面加强对安全生产专项整治行动的组织领导。要在安委会联席会议的基础上，建立涵盖所有单位的联席会议制度，及时研究安全形势、协调解决难点问题。针对“三合一”、群租房等重大安全隐患，要用好“1+1+N”协同推进机制，做到密切配合，形成合力，确保隐患整改早到位真到位。区纪委监委、区委区政府督查室和安委办要采取多种形式，对专项整治进行动态监督。对责任不落实、监管不到位的行为，一律从严问责。严格落实安全生产“\t/item/%E5%9C%B0%E6%96%B9%E5%85%9A%E6%94%BF%E9%A2%86%E5%AF%BC%E5%B9%B2%E9%83%A8%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E5%88%B6%E8%A7%84%E5%AE%9A/_blank一票否决”制度，对发生较大以上安全生产事故或被上级列为重点监管镇区园的，年底一律不得评为优秀。三要夯实基础保障。要主动开展安全生产自查自纠，扎实做好“回头看”，用严格的制度堵塞漏洞，用有力的措施防范事故，加快补齐安全生产短板。要优先选用懂生产、懂安全、懂业务的精干力量充实到安全生产岗位，确保专人专岗。强化应急管理指挥信息系统建设，综合应用大数据、人工智能等高新技术，提高风险识别、监测预警等能力。加快安全生产社会化服务步伐，发挥中介机构、注册安全工程师和专家的作用，提高安全监管的专业性和覆盖面。要健全共治体系，完善安全生产网格化体系，把责任落实到村社区一级，打通安全监管“最后一公里”。

二要狠抓监管责任落实，推动专项整治“真见效”。监管脱节是响水“3·21”事故的重要原因。在安全生产专项整治过程中，各镇区园各部门要突出监管责任，强化协调联动，努力消除监管空白盲区。一要加大监管执法力度。强化“检查-整改-验收-再检查”的闭环管理，对查出的每个问题隐患都要“盯住不放、追踪到底、整改到位”，确保大检查不留死角、不留后患、不走过场