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“浙港通”绍兴子平台建设项目采购需求

一、项目背景

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力，财政部、交通运输部决定通过竞争性评审方式支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级。2024年4月，《财政部交通运输部关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（财建〔2024〕96号）明确，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络。支持的重点任务方向包括推动基础设施智慧扩容、推动基础设施安全增效、推动跨领域产业融合、推动体制机制创新。

“浙港通”绍兴子平台是水路交通基础设施数字化转型升级项目中的重要建设内容。地市平台旨在探索“省级平台+市级平台”建设模式，推动水路行业市级数据汇聚、贯通，做好本地应用整合和省级应用“统分结合”本地化部署，外场感知设备“全量对接”集中管理，实现数据集成、设备集成、应用集成和加强业务综合管理的“三集成一综合”和数字巡航的“指哪看哪管哪”。

“浙港通”绍兴子平台也是对本次绍兴市水路基础设施数字化转型升级绩效目标的集中体现。通过新改建设备统一集成接入，实现设备运行数据的实时应用，实现有关绩效目标。

二、建设目标

项目建设主要实现以下3点目标。

一、实现“全量对接”，包括外场视频监控等外场设备接入、数据汇聚、应用集成，新建1个业务功能模块。

二、实现“指哪看哪管哪”，电子航道图实现流畅的动静态数据融合展示，全面掌握内河航道养护运行情况，并实现业务监管闭环。

三、实现“好用管用”，包括设备接入率100%、设备完好率90%，系统调用量日平均不低于100次。

三、建设内容

（一）总体建设要求

本项目是水路交通基础设施数字化转型升级项目中的重要建设内容，采用“省级平台+市级平台”建设模式，推动水路行业市级数据汇聚、贯通，完成本地应用整合和省级应用“统分结合”本地化部署，外场感知设备“全量对接”集中管理，实现数据集成、设备集成、应用集成和加强业务综合管理的“三集成一综合”和数字巡航的“指哪看哪管哪”。同时，为实现“一综合管理”的业务目标，本项目在5个核心业务场景下，建立面向市县两级的水路管理运行监测+指挥调度机制，总体包括“人巡技巡--问题发现--调度指挥--处置闭环”的业务环节。

（二）主要建设内容

1.交通综合工作台

统一工作台将作为绍兴市各类行业管理有关政务系统的总体门户和入口，各级交通主管部门、不同业务处室的工作人员等可以定期查看各类数据及指标，为行业分析提供数据支撑；通过访问统一工作台，进而实现一站式访问公路水路各项政务系统。

2.浙港通应用工程

完成本地应用整合以及省级应用“统分结合”的本地化部署工作，开发数据集成管理、设备集成管理、应用集成改造等模块，实现外场感知设备“全量对接”的集中管理目标。同时，开发浙港通地市平台指挥台、“5”水路核心场景监测能力建设、指挥调度以及三防应急功能模块，构建水路管理运行监测与指挥调度机制，实现“人巡机巡—问题发现—调度指挥—处置闭环”的业务闭环流程。

3.浙港通数据工程

根据总体建设方案设计相关功能所需的的数据资源清单和数据接口清单结合部署点位、设备和接入数据，估算数据量，完成数据接入实施、数据治理实施工作。

（三）主要解决的问题

1.信息系统散小弱系统多

同一用户需要使用不同账号密码访问不同地址系统，使用不便利，且多数系统按照业务条线建设，横向之间业务和数据难以打通，数据汇聚难，存在信息孤岛，阻碍了地市交通领域大综合集成应用建设。

2.航道图图像服务性能不足

浙港通省平台虽然实现了集约化建设，但部分电子航道图开展动态监管的功能受省市两级之间资源限制，存在高并发场景响应延迟等问题，无法满足用户使用需求。

3.个性化需求响应不及时

虽然省市水路监测监管需求总体一致，但由于各地市存在组织机构、信息化基础条件、管理水平、地域环境、地方政策等差异，都存在个性化需求，现有省统建模式偏重共性需求的实现，对地市个性化需求难以及时响应。

（四）应用系统业务需求

1.交通综合工作台

（1）综合驾驶舱（利旧改造）

根据浙路通、浙港通全省统一建设规划，建成融合公路水路行业管理的统一工作台，为行业主管管理部门提供全面、直观、实时的交通状况概览。重点提供实时监测的业务视图，监测重点关注指标、行业运行动态等，呈现所需监控指标和决策数据等。

目前该功能绍兴市已经建成，本次该功能不重复开发，待本项目建设完成后，将现有驾驶舱涉及浙港通绍兴市平台的具体数据指标进行接口对接。

绍兴市交通一张图

绍兴交通一张图是综合交通驾驶舱的核心可视