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五落实五到位安全考试宝典_全解析核心考点，详尽答案助你轻松通关

引言

在安全生产领域，“五落实五到位”是极其重要的理念和要求。无论是对于安全生产管理人员的职业资格考试，还是企业内部组织的安全知识考核，“五落实五到位”相关内容都是核心考点。本文将对“五落实五到位”的核心考点进行全面解析，并提供详尽答案，助力考生轻松通关。

一、“五落实五到位”的基本概念

（一）定义

“五落实五到位”是2014年9月国务院安委会办公室印发的《关于全面加强企业安全生产工作的通知》中提出的重要要求，旨在强化企业安全生产主体责任落实，从根本上提升企业的安全生产水平。

（二）具体内容

“五落实”即：

1.必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

2.必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

3.必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

4.必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

5.必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

“五到位”即：

1.安全责任到位

2.安全投入到位

3.安全培训到位

4.安全管理到位

5.应急救援到位

二、核心考点解析

（一）“五落实”考点解析

1.党政同责

-考点：明确党政同责的主体，即董事长、党组织书记、总经理共同承担领导责任。考试中可能会出现判断、选择等题型，考查对这一主体的准确记忆。

-解析：这一要求强调了企业安全生产工作需要党政共同发力。董事长从企业经营决策层面，党组织书记从政治引领和监督层面，总经理从日常管理执行层面，共同保障安全生产工作的顺利开展。例如，在某大型国有企业中，董事长负责制定企业整体的安全生产战略规划，党组织书记监督安全生产政策的贯彻落实是否符合党的要求和国家法规，总经理则具体组织实施各项安全生产措施。

2.一岗双责

-考点：理解“一岗双责”的含义，即领导班子成员既要对分管业务工作负责，也要对分管范围内的安全生产工作负责。可能会通过案例分析题，考查考生对不同领导班子成员在安全生产中职责的判断。

-解析：“一岗双责”打破了以往只注重业务工作而忽视安全生产的局面。比如，企业的财务副总经理，在负责企业财务工作的同时，要确保安全生产资金的及时、足额投入；销售副总经理在拓展市场、签订销售合同的过程中，要关注产品运输、储存等环节的安全问题。

3.安全生产组织领导机构

-考点：掌握安全生产委员会的成立要求以及主任的担任人选。常见题型为选择题，考查对相关规定的熟悉程度。

-解析：成立安全生产委员会并由董事长或总经理担任主任，能够确保企业安全生产工作得到高层的重视和支持。安全生产委员会作为企业安全生产的决策和协调机构，负责统筹规划、研究解决安全生产中的重大问题。例如，在一些化工企业，安全生产委员会定期召开会议，分析企业安全生产形势，制定重大安全隐患整改方案等。

4.安全管理力量

-考点：了解依法设置安全生产管理机构和配备专业安全管理人员的重要性，以及注册安全工程师的作用。可能会出简答题，要求考生阐述企业安全管理力量配备的必要性。

-解析：安全生产管理机构是企业安全生产工作的具体执行部门，专业安全管理人员则是保障安全生产管理工作有效开展的关键。注册安全工程师具备专业的安全知识和技能，能够为企业提供科学、合理的安全管理建议。例如，在矿山企业中，注册安全工程师可以对矿山的开采方案进行安全评估，提出改进措施，预防事故的发生。

5.安全生产报告制度

-考点：清楚报告的对象（董事会、业绩考核部门）和报告内容（安全生产情况），以及向社会公示的要求。可能会以判断题或简答题的形式出现。

-解析：向董事会报告安全生产情况，有助于董事会了解企业安全生产状况，做出科学的决策；向业绩考核部门报告，将安全生产纳入企业业绩考核体系，能够激励企业各级管理人员重视安全生产工作。向社会公示则增加了企业安全生产的透明度，接受社会监督。比如，上市公司定期向社会公布企业的安全生产情况，能够增强投资者和社会公众对企业的信任。

（二）“五到位”考点解析

1.安全责任到位

-考点：明确安全责任的具体内容，包括企业各级人员的安全职责、岗位操作规程等。可能会通过填空、选择等题型考查对安全责任的理解。

-解析：安全责任到位是安全生产的基础。企业要建立健全安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的每一个岗位的安全职责。例如，在建筑施工企业中，项目经理要对项目的安全生产全面负责，施工班组长要负责本班组的安全生产管理，一线工人要严格按照操作规程进行作业。只有每个岗位的安全责任都落实到位，才能形成全员参与